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央行國庫管理視角下的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-08 09:45
  隨著地方政府債務(wù)監(jiān)管趨緊,地方政府融資受限,政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目成為地方政府融資的重要選擇。但PPP項(xiàng)目操作流程復(fù)雜,在我國發(fā)展不成熟,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理可能引發(fā)政府財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。作為財(cái)政資金管理部門,央行國庫管理也間接承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)。從國庫管理視角出發(fā),利用央行國庫數(shù)據(jù)以及修正的TOPSIS法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況進(jìn)行研究,確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)順序以及政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的深層次問題,針對(duì)存在的問題提供建議,意在為PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)提供參考。 

【文章來源】:金融理論與實(shí)踐. 2019,(10)北大核心

【文章頁數(shù)】:5 頁

【文章目錄】:
一、研究背景
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述及研究意義
    (一)文獻(xiàn)綜述
    (二)研究意義
三、央行國庫參與PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式
    (一)影響“國庫單一賬戶”管理[1]
    (二)引起央行國庫庫存資金波動(dòng)
    (三)增加央行國庫資金統(tǒng)計(jì)壓力
四、國庫管理視角下PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)分析
    (一)實(shí)證分析
        1. PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)實(shí)證模型構(gòu)建
        2. PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)分析
    (二)結(jié)論和啟示
    (三)政府風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)分析
        1. 政府需要承擔(dān)較高的財(cái)政稅收風(fēng)險(xiǎn)
        2. 政府與社會(huì)參與方之間存在權(quán)責(zé)博弈
        3. 政府的隱形責(zé)任高于其他參與方
五、合理分散政府風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策建議
    (一)構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分配框架,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
    (二)定性與定量分析相結(jié)合,制定翔實(shí)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案
    (三)建立契約制度和法治精神[5],加強(qiáng)各參與方間的溝通協(xié)調(diào)
    (四)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè),提升各參與方風(fēng)險(xiǎn)管控能力


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國庫參與PPP模式的探討及建議[J]. 譚敏,于敬.  黑龍江金融. 2017(02)
[2]政府與社會(huì)資本合作(PPP)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管問題研究[J]. 溫來成,劉洪芳,彭羽.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(12)
[3]新常態(tài)下PPP模式應(yīng)用存在的問題及對(duì)策[J]. 周正祥,張秀芳,張平.  中國軟科學(xué). 2015(09)

博士論文
[1]基于政府視角的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016

碩士論文
[1]工程項(xiàng)目PPP模式運(yùn)行機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D]. 任慶斌.天津工業(yè)大學(xué) 2019



本文編號(hào):3070846

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