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論人民幣匯率安排是否構(gòu)成WTO框架下專項(xiàng)性補(bǔ)貼

發(fā)布時(shí)間:2018-05-30 09:19

  本文選題:SCM協(xié)定 + 匯率低估 ; 參考:《上海金融》2012年08期


【摘要】:人民幣匯率問題是一個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)問題,相關(guān)研究結(jié)論莫衷一是。本文從WTO協(xié)定入手,首先指出,WTO在匯率爭端問題上將向IMF尋求技術(shù)支持,IMF內(nèi)部的"匯率問題顧問組(CGER)"將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。而事實(shí)上,CGER對(duì)人民幣匯率的認(rèn)定是實(shí)質(zhì)性低估。隨后,通過對(duì)WTO歷往判例的考察,筆者認(rèn)為在匯率低估的狀態(tài)下,中國的外匯指定銀行很有可能被認(rèn)定為公共機(jī)構(gòu),通過結(jié)售匯服務(wù)向出口企業(yè)提供了財(cái)政資助,并且授予了一項(xiàng)利益,因此構(gòu)成了WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定(SCM協(xié)定)第1.1條a項(xiàng)第1款所列舉的情形(i)所指代的補(bǔ)貼。而在其專項(xiàng)性審查中,這種補(bǔ)貼以出口實(shí)績?yōu)槭谟璧臈l件之一,可能構(gòu)成了SCM協(xié)定第3.1條a項(xiàng)所界定的禁止性補(bǔ)貼。而且,GATT第15條第9款中的"外匯限制"、"外匯管制"范圍比較窄,無法適用于匯率爭端,更無法被援引為SCM義務(wù)的例外。
[Abstract]:The issue of RMB exchange rate is a hot issue worthy of attention. Starting with the WTO agreement, this paper first points out that WTO will seek technical support from the IMF on the issue of exchange rate disputes and that the "Exchange rate Advisory Group" within the IMF will play a vital role. In fact, CGER's recognition of the RMB exchange rate is substantially undervalued. Then, through the investigation of the WTO history cases, the author thinks that under the condition of undervalued exchange rate, China's designated foreign exchange banks are likely to be recognized as public institutions, providing financial support to export enterprises through the settlement and sale of foreign exchange services. And a benefit is granted, thus constituting the subsidy referred to in Article 1.1 (a) (1) of the WTO Agreement on subsidies and countervailing measures. In its special examination, such subsidies, which are subject to export performance, may constitute prohibited subsidies as defined in Article 3.1 a of the SCM Agreement. Moreover, the "foreign exchange restriction" in Article 15 (9) of GATT is narrower and can not be applied to the exchange rate dispute, nor can it be invoked as an exception to the SCM obligation.
【作者單位】: 武漢大學(xué)WTO學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“跨國并購中的技術(shù)溢出、風(fēng)險(xiǎn)防范與我國的經(jīng)濟(jì)安全”(11YJC790216) 國家社科基金項(xiàng)目“我國對(duì)美國高技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭力評(píng)價(jià)及影響因素研究”(12CGJ030) 武漢市社科基金項(xiàng)目“基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的武漢市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究”(11014) 武漢大學(xué)“70后”計(jì)劃項(xiàng)目(09ZZKY056)
【分類號(hào)】:F832.6

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1954760

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