本文關(guān)鍵詞： 生源地信用助學(xué)貸款 道德風(fēng)險(xiǎn) 縣級(jí)學(xué)生資助管理中心員工 激勵(lì)　出處：《南京航空航天大學(xué)》2014年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的一種,是由金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生發(fā)放的助學(xué)貸款,由學(xué)生和家長(zhǎng)向戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心申請(qǐng)辦理,目的是支付學(xué)生在校期間所需的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用�？h級(jí)學(xué)生資助管理中心是國(guó)家學(xué)生資助政策最基層的運(yùn)行機(jī)構(gòu),是做好生源地信用助學(xué)貸款、中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金評(píng)審發(fā)放等資助工作的重要組織保證。五年運(yùn)行實(shí)踐表明,中央政府推行的生源地信用助學(xué)貸款及各項(xiàng)資助政策從制度上基本保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題,各項(xiàng)政策的順利運(yùn)行也得益于縣級(jí)學(xué)生資助管理中心的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。政府干預(yù)是一把“雙刃劍”。作為政策性貸款,生源地信用助學(xué)貸款的優(yōu)勢(shì)是由政府承擔(dān)了部分信貸風(fēng)險(xiǎn),使金融機(jī)構(gòu)有積極性參與到國(guó)家政策。但實(shí)踐證明,政府干預(yù)下原本僅涉及政府、銀行、高校、學(xué)生等主體的助學(xué)貸款產(chǎn)生了更多利益主體并形成多重委托代理關(guān)系,縣級(jí)學(xué)生資助管理中心員工就是新政中最重要參與主體之一。由于多個(gè)利益主體目標(biāo)不一致、信息不對(duì)稱及其機(jī)會(huì)主義傾向而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致更多的不確定性,對(duì)國(guó)家學(xué)生資助政策的實(shí)施產(chǎn)生了一定的阻滯。在此不確定環(huán)境下,居于多重委托代理關(guān)系鏈條最末端的縣級(jí)學(xué)生資助中心員工接受多方委托從事最直接和最基本的多種學(xué)生資助任務(wù),員工的激勵(lì)問題成為國(guó)家學(xué)生資助政策順利實(shí)施的關(guān)鍵。其中,激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)和監(jiān)督機(jī)制的建立是解決委托代理主體道德風(fēng)險(xiǎn)問題的基本思路。文章通過對(duì)生源地信用助學(xué)貸款和縣級(jí)學(xué)生資助管理中心產(chǎn)生背景介紹,提出本文研究的核心問題,并借鑒博弈理論和實(shí)證方法對(duì)生源地信用助學(xué)貸款道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及縣級(jí)學(xué)生資助管理中心員工激勵(lì)缺陷與扭曲的形成原因進(jìn)行分析。研究表明,政府干預(yù)能夠有效糾正老機(jī)制助學(xué)貸款市場(chǎng)失靈,但同時(shí)使借款學(xué)生道德風(fēng)險(xiǎn)在多重委托代理關(guān)系中傳遞并演變?yōu)閱T工道德風(fēng)險(xiǎn)。其次,多個(gè)貸款管理主體的道德風(fēng)險(xiǎn)、多角色屬性員工面臨的多任務(wù)、多委托人問題是激勵(lì)缺陷形成的主要原因。因此,基于生源地信用助學(xué)貸款中多重委托代理關(guān)系主體道德風(fēng)險(xiǎn)防范視角的員工激勵(lì)是研究的重點(diǎn)。文章首先運(yùn)用博弈理論對(duì)員工規(guī)避借款學(xué)生道德風(fēng)險(xiǎn)的政府干預(yù)進(jìn)行了研究,以期為員工順利完成各項(xiàng)資助任務(wù)掃清道路。研究認(rèn)為,借助政府規(guī)制力量引入信用因素,既能對(duì)借款學(xué)生的威脅變得可以置信,又能在信號(hào)傳遞博弈中促使借款方說實(shí)話,解決由借貸雙方構(gòu)成的博弈系統(tǒng)自身無法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。通過政府干預(yù),最大程度地降低借款學(xué)生道德風(fēng)險(xiǎn)向員工的傳遞是防范助學(xué)貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提。其次,借鑒委托代理理論研究了助學(xué)貸款管理主體道德風(fēng)險(xiǎn)下的員工多任務(wù)、多委托人激勵(lì)機(jī)制。研究表明:政府現(xiàn)有績(jī)效考核措施不存在激勵(lì)功能,政府應(yīng)進(jìn)行額外支付以滿足機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)基本條件,將銀行收益因素考慮在內(nèi)有利于激勵(lì)機(jī)制實(shí)施;相對(duì)業(yè)績(jī)排序法能夠幫助銀行有效防范地區(qū)環(huán)境差異下各地員工是否付出努力的道德風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定業(yè)績(jī)指標(biāo)激勵(lì)合約能夠防范銀行不兌現(xiàn)承諾的道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)難于監(jiān)督的員工助學(xué)貸款管理任務(wù)應(yīng)實(shí)施單獨(dú)激勵(lì),或?qū)身?xiàng)任務(wù)分別專業(yè)化細(xì)分為“內(nèi)勤”和“外勤”任務(wù)進(jìn)行重新組合后,分別交由不同員工負(fù)責(zé)更利于政府監(jiān)督。多委托人問題研究表明:政府和銀行對(duì)助學(xué)貸款效果的關(guān)注存在偏好,政府關(guān)注能夠獲得貸款的學(xué)生數(shù)量,銀行關(guān)注借款學(xué)生的還款數(shù)量。研究認(rèn)為,員工的努力及其可觀察性、任務(wù)的可替代性是委托人激勵(lì)強(qiáng)度的決定性因素,也是員工基于委托人偏好進(jìn)行努力分配的前提條件。獨(dú)立激勵(lì)模式會(huì)引導(dǎo)員工過分注重貸款學(xué)生數(shù)量而忽略催還貸款任務(wù),不利于國(guó)家資助政策長(zhǎng)效實(shí)施;政府應(yīng)選擇銀行所偏好的競(jìng)爭(zhēng)共同代理模式吸引銀行積極參與政策。文章還從機(jī)制設(shè)計(jì)層面申明了催還貸款工作的重要性,提出了強(qiáng)化催還貸款激勵(lì)、進(jìn)行任務(wù)合理安排的政策建議。通過設(shè)計(jì)正式經(jīng)濟(jì)契約能夠使委托代理方各自利益與設(shè)計(jì)者規(guī)定目標(biāo)相一致,但要實(shí)現(xiàn)對(duì)具有多角色屬性員工的有效激勵(lì),還必須了解員工內(nèi)心“不言而喻”的、從內(nèi)心深處渴望得到更大提升、獲得更大成就感、體會(huì)到工作的快樂和滿足感以及實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的契約內(nèi)容。論文借鑒心理契約理論開展員工激勵(lì)扭曲糾正研究,設(shè)計(jì)并修訂針對(duì)縣級(jí)學(xué)生資助中心員工群體具有較好的測(cè)量作用和科學(xué)性的心理契約量表,用以解決員工以“公務(wù)人”角色承擔(dān)銀行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的激勵(lì)扭曲問題,并結(jié)合基于委托代理與心理契約理論的激勵(lì)機(jī)制研究提出了相應(yīng)政策建議。論文最后對(duì)研究工作進(jìn)行了總結(jié),提出了研究局限與不足,指出了進(jìn)一步的研究方向。
[Abstract]:The study shows that the government intervention is one of the most important part of the national student financing policy . It has proved that the government intervention is one of the most important part of the state student financing policy . The practice shows that the government intervention is the most important part of the student financing policy . Based on the theory of psychological contract , the author points out that the employee ' s efforts and the ability to observe , the substitutability of the task can be the decisive factor of the incentive intensity of the principal , and it is also the precondition for the employee to pay more attention to the loan students .

【學(xué)位授予單位】：南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F832.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1485080