金融法的三足定理與中國金融法制的變革
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金融法的“三足定理”及中國金融法制的變革
馮果
【專題名稱】經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動法學(xué)
【專 題 號】D413
【復(fù)印期號】2012年01期
【原文出處】《法學(xué)》(滬)2011年9期第93~101頁
【英文標(biāo)題】The "Three-Leg Theorem" of Financial Law and the Reform of China's Financial Law System
【作者簡介】馮果,武漢大學(xué)法學(xué)院。
【內(nèi)容提要】 金融法制肩負(fù)著平衡金融安全與金融效率、調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配和優(yōu)化金融資源配置的任務(wù),金融法制的變革與進(jìn)化亦應(yīng)圍繞這些任務(wù)來進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)金融市場經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的統(tǒng)一。單純強(qiáng)調(diào)金融消費(fèi)者保護(hù)尚不足以突破轉(zhuǎn)型時(shí)期金融法制變革的困局,只有重新認(rèn)識金融法的雙重功能,轉(zhuǎn)換金融法學(xué)研究范式,將金融公平與金融安全和金融效率同時(shí)作為金融法制的三個價(jià)值目標(biāo),實(shí)現(xiàn)相互配合和制衡的良性互動,才能完善金融法制,并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
【關(guān) 鍵 詞】金融公平/ 三足定理/金融法制/研究范式
金融法作為規(guī)范和促進(jìn)金融市場的制度要素,對于金融市場乃至整個社會的平穩(wěn)健康發(fā)展都具有重要作用。而對正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國來說,基于發(fā)達(dá)市場國家經(jīng)濟(jì)理念而創(chuàng)設(shè)和移植的金融法已顯示出了其局限與不適。在金融活動日益復(fù)雜、金融發(fā)展與社會公平的關(guān)系更加引人關(guān)注的背景下,金融法制的變革就顯得尤為迫切,亟須跳出長期以來圍繞著金融效率和金融安全展開金融法制度設(shè)計(jì)的窠臼。其中青年學(xué)者邢會強(qiáng)博士提出的“三足定理”為金融法制的改進(jìn)提供了一種很好的思路,但金融法所規(guī)范的金融市場是否只承載著驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)功能?金融法制能否僅局限于安全與效率孰優(yōu)孰先的爭論與協(xié)調(diào)?金融法學(xué)可否擺脫路徑依賴而尋求研究范式的轉(zhuǎn)換?這些問題均是關(guān)系金融立法走向及金融法學(xué)發(fā)展的重大問題。我們認(rèn)為,金融市場還肩負(fù)著調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社
會公平發(fā)展的社會功能,中國的金融法制和金融法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)立足于轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,超越傳統(tǒng)金融法單純著眼于金融活動的規(guī)范這一固有局限,將視野擴(kuò)展到更為宏大的社會發(fā)展與制度變遷的背景下,,強(qiáng)調(diào)金融公平理念在金融法制中的地位,發(fā)揮金融法制對于社會發(fā)展的推動作用,以實(shí)現(xiàn)金融法制自身的變革與進(jìn)化。
一、“三足定理”的貢獻(xiàn)與局限
通過對金融危機(jī)治亂循環(huán)的考察,邢會強(qiáng)博士認(rèn)為立法者和監(jiān)管者一直在金融安全和金融效率之間徘徊,并且很難平衡二者之間的關(guān)系。為了破解這一難題,其提出了金融法中的“三足定理”,即將消費(fèi)者保護(hù)與金融安全、金融效率同時(shí)作為金融法制的三個
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本文編號:100074
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