產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是我國(guó)各級(jí)政府為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從財(cái)政資金中單獨(dú)安排的一類專項(xiàng)資金,它是產(chǎn)業(yè)政策的一種表現(xiàn)形式,實(shí)質(zhì)上也是一種財(cái)政再分配方式。近年來(lái),各級(jí)政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的形式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于普遍化和多樣化,收到了比較好的效果,但是仍然存在政策不完備、實(shí)施不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題。本文以重慶市J區(qū)政府近年來(lái)實(shí)施的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為研究對(duì)象,借助文獻(xiàn)研究法和問卷調(diào)查法,系統(tǒng)研究了J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策實(shí)施情況、取得成果和存在的問題。結(jié)合研究結(jié)果來(lái)看,J區(qū)政府自2017至2019年連續(xù)3年出臺(tái)扶持工業(yè)發(fā)展資金政策,對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)支持,累計(jì)兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金1.77億元,支持項(xiàng)目782個(gè),惠及企業(yè)接近400家。以上政策的實(shí)施,既幫助企業(yè)生產(chǎn)、管理更加智能化,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升,又激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)還幫助企業(yè)穩(wěn)定了高級(jí)管理、技術(shù)人才�？梢哉f(shuō),上述政策有力推動(dòng)了J區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,起到了顯著的政策引導(dǎo)作用,為J區(qū)工業(yè)發(fā)展樹立了方向和目標(biāo)。與此同時(shí),現(xiàn)有政策在政策制定、政策實(shí)施、政策監(jiān)管等方面均存在一定的問題。針對(duì)存在的問題,筆者就進(jìn)一步優(yōu)化政策設(shè)置、規(guī)范政...

【文章頁(yè)數(shù)】：77 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
    1.3 研究的目的、思路、內(nèi)容、方法與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究目的與思路
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 產(chǎn)業(yè)政策
        2.1.2 工業(yè)化與新型工業(yè)化
        2.1.3 財(cái)政專項(xiàng)資金與財(cái)政補(bǔ)貼
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 市場(chǎng)失靈理論
        2.2.2 比較優(yōu)勢(shì)理論
        2.2.3 公共財(cái)政理論
        2.2.4 尋租理論
3 J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策由來(lái)、實(shí)施現(xiàn)狀與取得成果
    3.1 J區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展之路
        3.1.1 J區(qū)工業(yè)發(fā)展歷史
        3.1.2 J區(qū)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái)發(fā)展成績(jī)
        3.1.3 J區(qū)以政策推動(dòng)“千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施
    3.2 J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策設(shè)置基本情況
        3.2.1 近3年政策內(nèi)容
        3.2.2 政策設(shè)置基本流程
    3.3 J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策實(shí)施基本情況
        3.3.1 近3年政策實(shí)施過程
        3.3.2 政策最終兌現(xiàn)情況
    3.4 J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策接受監(jiān)督情況
        3.4.1 近3年政策資金接受監(jiān)督情況
        3.4.2 接受監(jiān)督反饋的結(jié)果和問題建議
    3.5 政策實(shí)施以來(lái)取得成果
        3.5.1 政策惠及面廣支持力度強(qiáng)
        3.5.2 有力推動(dòng)J區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
        3.5.3 起到了政策引導(dǎo)的帶動(dòng)作用
    3.6 本章小結(jié)
4 J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策存在問題
    4.1 政策制定存在的問題
    4.2 政策實(shí)施過程存在的問題
    4.3 政策監(jiān)管存在的問題
    4.4 本章小結(jié)
5 改進(jìn)J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策的對(duì)策建議
    5.1 修訂完善政策方向,更加契合企業(yè)需求增強(qiáng)效果
        5.1.1 適當(dāng)補(bǔ)充企業(yè)關(guān)切的政策方向
        5.1.2 適當(dāng)調(diào)整部分現(xiàn)有政策方向
        5.1.3 既要扶優(yōu)扶強(qiáng),也要助微助弱
    5.2 優(yōu)化政策實(shí)施流程,更加方便企業(yè)申報(bào)突出時(shí)效
        5.2.1 進(jìn)一步優(yōu)化政策申報(bào)
        5.2.2 進(jìn)一步明確政策標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.3 進(jìn)一步縮短實(shí)施流程
    5.3 完善政策監(jiān)督手段,確保實(shí)施規(guī)范達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
        5.3.1 加強(qiáng)對(duì)獲得支持企業(yè)的監(jiān)管
        5.3.2 加強(qiáng)對(duì)資金使用效果的評(píng)估
        5.3.3 加強(qiáng)對(duì)資金政策實(shí)施的審計(jì)
    5.4 本章小結(jié)
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
    A J區(qū)工業(yè)發(fā)展資金政策實(shí)施績(jī)效調(diào)查問卷
    B 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
致謝



本文編號(hào)：3881032