當前,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,城市化建設取得了令人矚目的成績。但受個人、部分群體利益的驅動,違法建設問題成為一股“濁流”,嚴重影響了城市規(guī)劃及城市形象。違法建筑往往涉及業(yè)主、租戶、開發(fā)商、村集體等多方利益,在處置該類案件過程中,相關部門面臨的困難重重。與此同時,市民意識伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步覺醒,使得共事務開始變得兼具高度復雜性與高度不確定性,因此公共問題的解決需要社會多方力量的共同推動,以促成政府、社會組織、社區(qū)、公民社會等主體在合作治理局面的形成,直接有效地解決好社會問題。本研究以中山市東區(qū)辦事處防控違法建筑問題為例,經(jīng)過問卷、訪談等方式,深入了解目前東區(qū)違法建筑的實際現(xiàn)狀及問題根源,調研市民對于違法建筑理解的真實水平,政府部門和社會組織在防控和治理違法建筑問題中發(fā)揮的真正作用,總結了該地區(qū)防控治理違法建筑的有效措施和有益經(jīng)驗。結合合作治理理論,扎根理論探討,分析了合作治理在解決基層社會事務中的適用性和有效性。實踐證明,僅僅依靠政府一方力量在防控違法建筑這個社會頑疾上力有不逮。需要采取協(xié)同、合作的方式進行解決。經(jīng)過對具體案例的分析探討,本研究得出了防控和治理違法建筑,需要采取各方協(xié)同、合...

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【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究內容
    1.3 研究意義
        1.3.1 理論意義
        1.3.2 現(xiàn)實意義
    1.4 研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國內現(xiàn)狀研究
            1.4.1.1 關于違法建筑產(chǎn)生背景及原因的研究
            1.4.1.2 關于國內違法建筑防治的研究
            1.4.1.3 關于合作治理的研究
        1.4.2 國外現(xiàn)狀研究
        1.4.3 對國內外研究現(xiàn)狀的評價
    1.5 研究方法
        1.5.1 訪談法
        1.5.2 問卷法
        1.5.3 觀察法
    1.6 研究創(chuàng)新點
第二章 概念界定與理論基礎
    2.1 概念界定
        2.1.1 違法建筑
        2.1.2 圖斑
        2.1.3 群眾的內生動力
    2.2 理論基礎
        2.2.1 合作治理理論的淵源
        2.2.2 合作治理在違法建筑防控治理中的適用性
第三章 東區(qū)違建合作治理的概況分析
    3.1 東區(qū)違法建筑產(chǎn)生背景及現(xiàn)狀
        3.1.1 東區(qū)人口、經(jīng)濟、城市建設等基本情況
        3.1.2 東區(qū)違法建筑存量及近年增量情況
    3.2 東區(qū)采用合作治理模式防控違法建筑的措施
        3.2.1 司法、執(zhí)法共融,創(chuàng)新處理程序
        3.2.2 群眾參與,媒體引導
        3.2.3 跨部門聯(lián)動,集中攻堅
        3.2.4 引入信息化手段,創(chuàng)新監(jiān)測方式
    3.3 東區(qū)采用合作治理模式防控違法建筑的成效
第四章 東區(qū)運用合作治理理論進行違建防控存在問題及原因
    4.1 存在問題
        4.1.1 職能未厘清,部門協(xié)同水平低
        4.1.2 案件處理程序繁瑣,違法成本低
        4.1.3 多元主體參與度低
        4.1.4 社會自治基礎差
    4.2 原因分析
        4.2.1 政府層面
        4.2.2 社會層面:多元主體對合作治理認可程度低
第五章 提升東區(qū)違建合作治理效果的對策建議
    5.1 面向政府層面
        5.1.1 進行徹底的機構改革,保障合作治理的客觀條件
        5.1.2 完善立法,精簡案件處置流程,確保政策連貫
        5.1.3 疏堵結合,靈活變通,按下“新增”勢頭
    5.2 面向社會層面
        5.2.1 強化宣傳,營造正確的輿論環(huán)境
        5.2.2 創(chuàng)新機制,為社會組織“賦權”
結論與展望
參考文獻
附錄1:中山市東區(qū)違法建設治理情況滿意度調查
附錄2:個人訪談提綱
附錄3:單位訪談提綱及訪談設置的原因分析
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：3745569