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政府不當(dāng)干預(yù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)!灾袊(guó)光伏產(chǎn)業(yè)為例

發(fā)布時(shí)間:2018-11-11 08:06
【摘要】:本文在"市場(chǎng)失靈論"和"體制扭曲論"的基礎(chǔ)上提出"政府不當(dāng)干預(yù)論",以解釋中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的原因,并以光伏產(chǎn)業(yè)為例,將光伏產(chǎn)業(yè)劃分為上、中、下游三個(gè)環(huán)節(jié),從政府行為、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)節(jié)和供給視角分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的形成機(jī)制。在實(shí)證分析中,本文利用生產(chǎn)函數(shù)法測(cè)度了光伏產(chǎn)業(yè)及其三個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)能利用率,量化測(cè)算了政府補(bǔ)貼、土地價(jià)格扭曲程度和金融支持水平及其對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的影響程度。研究結(jié)果顯示,光伏產(chǎn)業(yè)不僅呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,還出現(xiàn)體制性產(chǎn)能過(guò)剩;近年來(lái),政府偏好于對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),引致和加劇了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,但對(duì)其內(nèi)部各環(huán)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩的影響程度存在明顯差異;總體而言,光伏產(chǎn)業(yè)中政府干預(yù)程度越深的環(huán)節(jié),產(chǎn)能過(guò)剩程度越嚴(yán)重;猱(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)扶持政策,避免政府不當(dāng)干預(yù)行為,進(jìn)一步推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革,提高關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和制造能力,形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的動(dòng)力機(jī)制,避免陷入新興產(chǎn)業(yè)鏈上的"低端鎖定"。
[Abstract]:On the basis of "market failure theory" and "system distortion theory", this paper puts forward the "government improper intervention theory" to explain the reason of overcapacity in China's strategic emerging industries, and takes photovoltaic industry as an example, divides photovoltaic industry into two parts. The formation mechanism of overcapacity in strategic emerging industries is analyzed from the perspective of government behavior, industrial internal links and supply. In the empirical analysis, the production function method is used to measure the capacity utilization ratio of photovoltaic industry and its three links, and the degree of government subsidy, land price distortion, financial support level and its impact on overcapacity are quantified. The results show that the photovoltaic industry not only presents structural overcapacity, but also has institutional overcapacity. In recent years, the government prefers to improperly intervene in strategic emerging industries, which results in and intensifies the overcapacity of photovoltaic industry, but the influence degree of excess capacity on each link of photovoltaic industry is obviously different. Overall, the greater the degree of government intervention in the photovoltaic industry, the more overcapacity. To resolve the problem of overcapacity in the current strategic emerging industries, we should change the traditional support policies, avoid improper government intervention, further promote the market-oriented reform of key elements, and improve the R & D and manufacturing capabilities of key technologies. Form innovation-driven driving power mechanism to avoid falling into the "low-end lock" on the emerging industrial chain.
【作者單位】: 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“要素價(jià)格上漲與環(huán)境規(guī)制趨緊下的中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究”(批準(zhǔn)號(hào)14BJY081) 山東省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“橫向并購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)模擬分析與反壟斷政策研究”(批準(zhǔn)號(hào)ZR2014GM005) 國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的有效性及協(xié)調(diào)機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào)71473151)
【分類(lèi)號(hào)】:F426.6

【參考文獻(xiàn)】

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4 江飛濤;耿強(qiáng);呂大國(guó);李曉萍;;地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、體制扭曲與產(chǎn)能過(guò)剩的形成機(jī)理[J];中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì);2012年06期

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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5 王志偉;;我國(guó)的產(chǎn)品過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[A];外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)與中國(guó)研究報(bào)告(2011)[C];2010年

6 ;國(guó)家將出臺(tái)“關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩指導(dǎo)意見(jiàn)”[A];浙江造紙(2013年第2期總第143期)[C];2013年

7 張暉明;;對(duì)當(dāng)前“產(chǎn)能過(guò)!迸袛嗟纳顚臃治龊驼呓ㄗh[A];上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年刊(2010)[C];2010年

8 徐占忱;;過(guò)剩產(chǎn)能治理有待于繼續(xù)深化改革[A];中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析與展望(2010-2011)[C];2011年

9 馬澤民;;產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)懸念 協(xié)同減量有擔(dān)當(dāng)[A];中國(guó)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展研究論文集[C];2013年

10 中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)課題組;;2007年宏觀經(jīng)濟(jì)政策面臨四大任務(wù)[A];地市級(jí)投資公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)論文集[C];2006年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 盧敏堂;抑制產(chǎn)能過(guò)剩金融能有幾道墻[N];中國(guó)企業(yè)報(bào);2006年

2 本報(bào)記者  杜文;無(wú)效產(chǎn)能過(guò)剩是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)癥結(jié)所在[N];中國(guó)企業(yè)報(bào);2006年

3 本報(bào)記者 李曉海;產(chǎn)能過(guò)剩影響幾何[N];中國(guó)城鄉(xiāng)金融報(bào);2006年

4 王岳平;“產(chǎn)能過(guò)剩”為何還會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上漲[N];南方日?qǐng)?bào);2007年

5 本報(bào)實(shí)習(xí)記者 張哲;辯證看待產(chǎn)能過(guò)剩[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2006年

6 中華;陶瓷業(yè):在產(chǎn)能過(guò)剩的陣痛中前行[N];中國(guó)建設(shè)報(bào);2006年

7 本報(bào)記者 李成剛;依靠市場(chǎng)來(lái)判斷和治理產(chǎn)能過(guò)剩[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2009年

8 殷醒民 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;對(duì)“產(chǎn)能過(guò)!币惨唧w分析[N];中國(guó)改革報(bào);2009年

9 安蓓 韓潔;中國(guó)遏制產(chǎn)能過(guò)剩是積極行動(dòng)[N];中國(guó)化工報(bào);2009年

10 本報(bào)記者 韓曉東;工信部:抑制產(chǎn)能過(guò)剩不會(huì)帶動(dòng)價(jià)格上漲[N];中國(guó)證券報(bào);2009年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 張日旭;我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩中的地方政府行為研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

2 何彬;基于窖藏行為的產(chǎn)能過(guò)剩形成機(jī)理及其波動(dòng)性特征研究[D];吉林大學(xué);2008年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 田艷芳;退出壁壘與產(chǎn)能過(guò)剩[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

2 唐吉洪;基于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性策略的產(chǎn)能過(guò)剩形成機(jī)理研究[D];吉林大學(xué);2007年

3 趙穎;產(chǎn)能過(guò)剩的定量測(cè)算及其與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性研究[D];安徽大學(xué);2011年

4 趙琳;治理重復(fù)建設(shè)和抑制產(chǎn)能過(guò)剩的對(duì)策研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

5 朱敏嫻;轉(zhuǎn)軌體制下中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的形成機(jī)制研究[D];浙江大學(xué);2012年

6 姜璐;政府投資、產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

7 孫海旺;產(chǎn)業(yè)生命周期下的我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的形成機(jī)制及其治理[D];上海社會(huì)科學(xué)院;2014年

8 徐圣;我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩成因與對(duì)策分析[D];湖南大學(xué);2014年

9 汪雅琪;光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩治理問(wèn)題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

10 蘇文龍;中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)度[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

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本文編號(hào):2324260

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