發(fā)布時(shí)間：2018-03-13 16:37

  本文選題：電力體制改革　切入點(diǎn)：市場(chǎng)　出處：《中外能源》2015年11期 　論文類(lèi)型：期刊論文

【摘要】：我國(guó)2002年開(kāi)始電力體制改革時(shí)提出,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。但2002~2005年屬第十個(gè)五年計(jì)劃期間,還是由政府直接配制電力基本建設(shè)資源。電力工業(yè)市場(chǎng)化的重點(diǎn)是將政府直接配置的電力資源交給市場(chǎng)來(lái)配置。從2005年黨中委決定將"計(jì)劃"變?yōu)?規(guī)劃"至今已有10年,電加工業(yè)基本建設(shè)資源配置還是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,由政府制訂計(jì)劃,由政府審批,只是把投資項(xiàng)目審批權(quán)下放。電力改革沒(méi)有向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。十八屆三中全會(huì)提出了使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,要求到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。目前,我們對(duì)市場(chǎng)在電力資源配置上起決定性作用尚缺乏共識(shí)。市場(chǎng)搞資源配置應(yīng)與政府搞宏觀調(diào)控、監(jiān)管相結(jié)合以保證市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用。中國(guó)電力工業(yè)的3個(gè)特點(diǎn)決定了中國(guó)的電力改革不可仿效英美等國(guó)的模式,中國(guó)需要尋找適合中國(guó)電力工業(yè)特點(diǎn)、適合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的電力改革模式,目標(biāo)是使市場(chǎng)在電力資源配置中起決定作用。
[Abstract]:When China began to reform the electric power system in 2002, it was proposed that the market should give full play to the fundamental role of the market in the allocation of resources. However, the period from 2002 to 2005 was the tenth five-year plan. The focus of the marketization of the power industry is to give the electricity resources allocated directly by the government to the market for allocation. It has been 10 years since the CPC Central Committee decided in 2005 to turn the "plan" into "the plan." The allocation of capital construction resources for the power processing industry is still in line with the planned economy. The government formulates a plan, and the government approves and approves it. Only the power to examine and approve investment projects has been decentralized. The power reform has not changed to marketization. The third Plenary session of the 18 CPC Central Committee proposed that the market should play a decisive role in the allocation of resources. At present, we still lack a consensus on the decisive role of the market in the allocation of power resources. The market in the allocation of resources should engage in macroeconomic regulation and control with the government. In order to ensure the decisive role of the market in the allocation of power resources, the three characteristics of China's electric power industry determine that China's electricity reform should not follow the model of Britain and the United States, and China needs to find a suitable model for China's power industry. The aim of the electric power reform model suitable for China's socialist market economy is to make the market play a decisive role in the allocation of power resources.
【作者單位】： 能源部政策法規(guī)司;
【分類(lèi)號(hào)】：F426.61

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本文編號(hào)：1607250