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臺(tái)州港口群一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-19 20:59
【摘要】:近年來(lái),隨著我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,港口之間的相互合作和一體化已經(jīng)成為當(dāng)今我國(guó)港口發(fā)展的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化及港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)背景下,臺(tái)州港口群面臨著良好的發(fā)展前景和難得的發(fā)展機(jī)遇。臺(tái)州港立足實(shí)際大力發(fā)展港口產(chǎn)業(yè),取得了一定成績(jī)。但與此同時(shí),臺(tái)州市的海洋經(jīng)濟(jì)及港口發(fā)展也面臨很多的發(fā)展瓶頸和限制。多年來(lái)臺(tái)州港口群的內(nèi)部合作和一體化基本處于停滯狀態(tài),如何促進(jìn)臺(tái)州各港口之間的互相合作與一體化發(fā)展成為當(dāng)前臺(tái)州亟待解決的重要課題。故此,本研究立足于臺(tái)州市港口發(fā)展的實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)臺(tái)州港口一體化發(fā)展進(jìn)行必要性和緊迫性進(jìn)行探討,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、案例分析、SWOT模型分析、歸納分析和系統(tǒng)論等方法進(jìn)行研究,并實(shí)地走訪(fǎng)了海門(mén)港區(qū)各個(gè)國(guó)有港務(wù)企業(yè)、臨海頭門(mén)港區(qū)、玉環(huán)大麥嶼港區(qū)和溫嶺龍門(mén)港區(qū)等地,了解港務(wù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和訴求。通過(guò)SWOT分析方法系統(tǒng)地分析了臺(tái)州港口發(fā)展所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,并結(jié)合自身特點(diǎn)和所處的區(qū)域環(huán)境和外部條件提出了今后的發(fā)展戰(zhàn)略。探討如何高效利用臺(tái)州市港口資源及推進(jìn)港口一體化發(fā)展的進(jìn)程。本文的主要分為七個(gè)部分:第一部分介紹了本次研究的背景,闡明立題目的和意義、通過(guò)評(píng)述了國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行文獻(xiàn)綜述、并說(shuō)明了研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、研究方法,以及研究的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處;第二部分對(duì)港口和港口群、區(qū)域一體化和港口一體化等相關(guān)概念作了界定,并闡述了公共戰(zhàn)略理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理理論和SWOT戰(zhàn)略分析模型等理論基礎(chǔ);第三部分主要介紹了臺(tái)州港口群發(fā)展的現(xiàn)狀,分析臺(tái)州港口的現(xiàn)狀管理體制和改革與發(fā)展所面臨的環(huán)境,闡述了臺(tái)州港口群一體化發(fā)展的緊迫性,并論述了臺(tái)州港現(xiàn)階段存在開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏整體性和協(xié)同性、港口經(jīng)營(yíng)效率低、綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題;第四部分通過(guò)對(duì)臺(tái)州港一體化發(fā)展進(jìn)行SWOT戰(zhàn)略選擇分析;本文認(rèn)為臺(tái)州港口的一體化發(fā)展應(yīng)該結(jié)合自身的特點(diǎn),選擇WT戰(zhàn)略:推進(jìn)港口現(xiàn)代化建設(shè),縮小與寧波舟山港、溫州港等周邊港口的差距;港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合作和交流,積極推進(jìn)港口資源整合一體化發(fā)展;提升港口物流服務(wù)水平,應(yīng)對(duì)其他港口的挑戰(zhàn);第五部分通過(guò)對(duì)虎門(mén)港、武漢港、北部灣和京津冀港口一體化的實(shí)施過(guò)程歸納分析,闡述了可供借鑒的港口一體化發(fā)展成果經(jīng)驗(yàn);組建國(guó)有直接控股的“港口集團(tuán)”或類(lèi)似的“港口投資開(kāi)發(fā)有限公司”等集團(tuán)化公司對(duì)于推動(dòng)港口一體化建設(shè)具有重要意義。如“虎門(mén)港集團(tuán)有限公司”和“河北港口集團(tuán)有限公司”等集團(tuán)公司的組建都是以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行的港口一體化整合發(fā)展模式。正是以資產(chǎn)為紐帶組建這些集團(tuán)化公司,港口才真正按照市場(chǎng)化的需要形成決策主體,保障了港口一體化建設(shè)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這進(jìn)一步印證了本文中對(duì)臺(tái)州港口一體化建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題的分析。在推進(jìn)臺(tái)州港口一體化建設(shè)的過(guò)程中,有必要借鑒國(guó)內(nèi)類(lèi)似港口的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合臺(tái)州港所處的實(shí)際情況,并吸取2007年不得不暫停組建港口集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),選擇一種真正適合臺(tái)州市港口一體化建設(shè)的發(fā)展模式;第六部分在借鑒其他港口一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出臺(tái)州港口群一體化發(fā)展的大、中、小三種規(guī)模的整合方案,并針對(duì)各方案進(jìn)行比較和優(yōu)劣分析,提出了建議方案。在實(shí)際組建港務(wù)集團(tuán)過(guò)程中,可采取從易到難的漸進(jìn)模式,從容易推行的小整合方案做起,先整合四家托管的國(guó)有港務(wù)企業(yè),成立港口投資公司或港務(wù)集團(tuán)。在港務(wù)集團(tuán)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,所需要大量的建設(shè)資本往往需要采取多種投融資模式。先搭建好一個(gè)平臺(tái),走好臺(tái)州港口一體化整合的第一步,可以為整合港口資源打下一個(gè)基礎(chǔ)。港務(wù)集團(tuán)一方面要積極爭(zhēng)取政府的政策和資金上的支持,同時(shí)也要提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,依靠市場(chǎng)的力量來(lái)擴(kuò)大港務(wù)集團(tuán)的影響力。在發(fā)展的同時(shí)逐步整合相關(guān)港務(wù)企業(yè)的資源,最終實(shí)現(xiàn)大整合的方案。結(jié)合臺(tái)州港口群中各個(gè)港口的地理位置和區(qū)域特色,嘗試對(duì)臺(tái)州港口一體化發(fā)展的路線(xiàn)進(jìn)行探討,提出“北接、東拓、西進(jìn)、南聯(lián)、內(nèi)提”的實(shí)施路徑。北接主要指突出戰(zhàn)略合作、主動(dòng)承接融入,東拓主要為強(qiáng)化對(duì)臺(tái)合作、培育跨境電商,西進(jìn)是指突出與西向腹地交通基礎(chǔ)設(shè)施接軌,南聯(lián)是指協(xié)同合作、建立共贏格局,內(nèi)提是指深化集聚聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)融合發(fā)展,通過(guò)這一途徑,實(shí)施臺(tái)州港口資源的有效整合,為臺(tái)州港口群的一體化發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和決策參考;第七部分針對(duì)臺(tái)州港口群一體化發(fā)展所存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的政策建議:1、加強(qiáng)資源整合推進(jìn)港口一體化,2、創(chuàng)新體制機(jī)制促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,3、強(qiáng)化政策扶持拓腹地市場(chǎng),4、創(chuàng)新招商方式和引資力度,5、強(qiáng)化要素支撐及資源保障能力。
【學(xué)位授予單位】:福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F552.7

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