國家稅務(wù)總局正密集調(diào)研，并專門成立課題組，研究對電子商務(wù)進行有效稅收征管的政策方案。目前我國多家電商企業(yè)逐步在華北、華東、西南、華南等區(qū)域推行電子發(fā)票，并有望于2015年在全國范圍內(nèi)推廣，建立與電子工商登記配套的電子商務(wù)稅收征管體系。

    關(guān)鍵詞：電子商務(wù),征稅,豁免,小微商家,微電商論文
 

    電子商務(wù)已經(jīng)是我國商業(yè)的重要一塊。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.02億人，同比增長24.7%；電子商務(wù)交易額突破10萬億元，同比增長26.8%。而同年美國網(wǎng)絡(luò)零售額僅2620億美元，我國已超過美國，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。

    隨著電商的日益發(fā)達，一些傳統(tǒng)實體商家經(jīng)常四處喊話，說不公平競爭等。乍一看這似乎有理。賣同樣的商品，網(wǎng)店稅負輕、價格低，實體店稅負重、價格高，的確是不公平競爭。不過仔細想一下，這不過是傳統(tǒng)商家的利益本位主義。因為從社會的角度看，電子商務(wù)的平臺是很低的，商業(yè)資本很容易從線下流到線上，反過來卻很難。誰若覺得電商的錢好掙，都可以加入進去。

    故而，對電子商務(wù)是否應(yīng)當(dāng)征稅，不應(yīng)當(dāng)過多考慮傳統(tǒng)商家的得失，而應(yīng)當(dāng)從整個商貿(mào)流通業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用的角度來思考。競爭法保護的重點是競爭，而非特定競爭者。稅法講究稅收中性原則，也不需要考慮是否要保護特定經(jīng)營者，無論是過去處于劣勢的電商，還是現(xiàn)在聲稱處于劣勢的傳統(tǒng)商家。同樣，稅收只是發(fā)展國民經(jīng)濟的一種手段，稅收立法并不應(yīng)當(dāng)以增加稅收收入為尺度，而應(yīng)當(dāng)考察對社會各方主體的影響。

    總體來看，電子商務(wù)在我國已經(jīng)日趨成熟，綜合類的電子商務(wù)平臺如淘寶、天貓、京東、當(dāng)當(dāng)、亞馬遜、易迅等已經(jīng)蔚為大觀。在不同的商品類別如機票、酒店、古籍、藥品等也有不同的行業(yè)領(lǐng)先電商網(wǎng)站。一些大型商家還有直營的電子購物平臺。網(wǎng)上銀行、第三方支付等交易方式種類繁多，并越來越普及。

    無論從行業(yè)客觀現(xiàn)狀還是客戶消費習(xí)慣看，都可以說電商已經(jīng)有了極強的生命力，不會因為征稅成本太高、價格上漲而遭受重大打擊。因為電商還有著其他不可替代的優(yōu)勢，如信息的全面展示(包括建立在大數(shù)據(jù)上的客戶評價積累)、橫向比較的便利性、送貨上門的便捷性、充分挖掘非主流市場需求的“長尾”機制等。

    但不可忽視的一點是，電商中有相當(dāng)大比例的小微商家甚至“個體戶”。它們理應(yīng)得到保護，就像在傳統(tǒng)工商業(yè)中的小微企業(yè)一樣。各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗均表明，小微企業(yè)能夠促進就業(yè)和滿足民生需求。而互聯(lián)網(wǎng)尤其賦予了小微企業(yè)尋找商業(yè)渠道的機會。但由于資金和技術(shù)條件的限制，很多小微企業(yè)還是生存在盈利線上方不遠處，對價格也格外敏感。在今天，我們不需要把電子商務(wù)當(dāng)新產(chǎn)業(yè)來呵護，但對小微企業(yè)的關(guān)懷卻值得反復(fù)強調(diào)。

    同時需要注意的是征稅成本問題。小微企業(yè)稅負低的另一重理由是對征稅成本的考慮。小微企業(yè)分布散、賬簿簡陋、營業(yè)量和利潤量都很低。如諸多淘寶賣家，對之展開稅務(wù)登記和進行征稅，恐怕得不償失。對諸多進駐電子商城的品牌旗艦店進行征稅并無太多爭議，但對小商家們還是應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。