衡量我國農村電子商務成敗的根本標準
發(fā)布時間:2016-10-25 16:28
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1. 什么是衡量我國農村電子商務成敗的根本標準
探討什么是衡量我國農村電子商務成敗的根本標準,必須回到農村電子商務的本質問題上來,否則就會有失偏頗。在我看來,這些本質問題最重要的是兩個:一是我國農村電子商務的主體,二是我國農村開展電子商務究竟要解決什么根本問題。
如果跳出當局者迷的誤區(qū),回答我國農村電子商務主體是誰,其實非常容易-當然是幾億農民。與發(fā)達國家相比,我國農村產業(yè)化、公司化程度低,擁有幾億農民,這是我國最大的國情,也是發(fā)展我國農村電子商務必須時刻銘記在心的現(xiàn)實。這也是為什么“公司+農戶”中的公司不應成為我國農村電子商務主體的原因。在上世紀80年代以來形成的“公司+農戶”的基礎結構中,公司存在的本來意義是為農戶服務,然而在現(xiàn)實中他們常常凌駕于農戶之上,牽著農戶鼻子走,與農戶爭利。如果把“公司+農戶”中的公司也作為農村電子商務的主體,更有甚者作為農村電子商務的最重要的主體,以致輕視甚至忽視廣大農民的主體地位,那么,這樣的電子商務不僅本末倒置,而且它得不到農民的廣泛擁護和積極參與,自然是順理成章。
當然,農村電子商務也有B2B與B2C、C2C的區(qū)別,發(fā)展大宗農副產品的B2B電子商務也是必要的,這另當別論。不過,根據我國國情,就農村電子商務整體而言,我們必須牢牢樹立為農民、靠農民發(fā)展農村電子商務的戰(zhàn)略指導思想,以廣大農民是否積極參與并從中獲得實惠,作為衡量我國農村電子商務成敗得失的根本標準。特別是,不能以涉農電子商務公司和B2B業(yè)務的發(fā)展,以偏概全地作為對農村電子商務整體的衡量標準。
在我國,發(fā)展農村電子商務究竟要解決什么根本問題?答案是:要解決幾億農民分散的小生產對接大市場的問題。自農村改革以來,家庭聯(lián)產承包責任制成了我國農村的基本制度,國家已明確這一制度長久不變。分田到戶,改變了過去“三級所有、隊為基礎”的農村集體公有制結構,家庭聯(lián)產承包,農戶種什么、做什么、怎么種、怎么做,都由自己說了算,增收歸已,從而大大調動了農戶的積極性。但一家一戶的小生產要面對變化多端的大市場,生產決策千差萬別,那么,原來集體經濟規(guī)模經營的“統(tǒng)”的好處就沒有了。進入80年代,國家開始研究如何把“統(tǒng)”的優(yōu)越性和“分”的優(yōu)越性結合起來,于是便形成了“統(tǒng)分結合,雙層經營”的結構。它的直觀說法就是“公司+農戶”,其用意在于以公司來幫助農戶對接市場。這個基礎性的經濟結構沿用了二十多年,一直用到今天。
然而,在人多地少的國情條件下,“公司+農戶”遇到了許多難以克服的挑戰(zhàn)。其中,農戶分散的小生產和大市場的對接問題并沒有圓滿解決。在“公司+農戶”的結構下,農戶之所以往往成為被公司牽著鼻子走的弱勢群體,公司控制農戶,與農戶爭利,一個重要原因就是公司與農戶間的信息不對稱,市場信息大部分掌握在公司的手里。在和公司建立經濟聯(lián)系的過程中,農戶由信息弱勢造成市場弱勢、經濟弱勢是常見的事實。
發(fā)展農村電子商務,其根本目的或要解決的根本問題,就是要利用互聯(lián)網打破時空界限、縮短流通環(huán)節(jié)、溝通供需雙方等特點,幫助農民去克服原有的信息弱勢,直接對接大市場。要解決這一問題,不能不在原來的“公司+農戶”的結構中間加進“網絡”的元素,信息化是必不可少的。而農民在對接市場時是否擺脫了信息弱勢,集中體現(xiàn)在農民能否在訂單和定價上擁有必要的話語權。既然如此,那么,衡量我國農村電子商務成敗得失的最根本的標準,就是要看廣大農民是不是由此掌握了訂單權和定價權。換句話說,如果農村電子商務開展了多年,農民面對市場依然盲目被動,仍然被人牽著鼻子走,訂單和價格聽由別人來定,自己沒有話語權,這樣的農村電子商務遠談不上成功。
2. 兩種不同的農村電子商務
經過多年的發(fā)展,我國目前事實上存在著兩種不同的農村電子商務。一種是自上而下式,一種是自下而上式。前者的特征是由政府主導、國家投入、通過官方機構或者帶有官方背景的機構運營的平臺來做電子商務;后者是由市場牽引、社會或用戶自己投入、農民自發(fā)地利用市場化的平臺開展電子商務。這兩套電子商務的動力系統(tǒng)不一樣:前者是靠政府為主導的外在力量推動農民做電子商務,就是“要農民信息化”;后者則是靠農民自身的動力開展電子商務,它是“農民要信息化”。
不同的動力系統(tǒng)帶來的結果也不一樣。多年來,國家花了很大力量推動農村信息化,很多部門都很重視,發(fā)改委、工信部、科技部、農業(yè)部、商務部等,都在推農業(yè)信息化,中組部也建了一個農村黨員遠程教育的系統(tǒng)。近年提出新農村建設的任務后,政府更是加大了農村信息化的推動力度。但是,農村電子商務依然困難很多、應用成效不理想。筆者親耳聽到有主管官員直言不諱地評價自上而下的農村電子商務:“即使不能說失敗,但也不能說成功”。自上而下式農村電子商務普遍遭遇的典型問題,就是“信息化不等式”(即能力不等于應用,應用不等于有效)的挑戰(zhàn)。多年來,我們在農村信息化和電子商務方面已經建設了相當?shù)哪芰Γ孓r網站建了幾萬家,但是,究竟有多少農民在用它們做電子商務?用的效果怎么樣?
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本文編號:153121
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