本文關鍵詞：中國跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中國跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策；孫蕾1，王；芳2；（1.天津外國語大學國際商學院，天津市30020；摘要：跨境電子商務正在顛覆傳統(tǒng)的進出口模式，將成；關鍵詞：跨境電子商務；對外貿(mào)易；網(wǎng)絡經(jīng)濟；發(fā)展對；DOI:10.14089/j.cnki.cn11；文章編號：1007-8266（2015）03-0；跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子；[1]；商

中國跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策

孫蕾1，王

芳2

（1.天津外國語大學國際商學院，天津市300204；2.南開大學商學院，天津市300071）

摘要：跨境電子商務正在顛覆傳統(tǒng)的進出口模式，將成為未來我國對外貿(mào)易新的增長點。其產(chǎn)生和發(fā)展得益于經(jīng)濟發(fā)展需要、消費者選擇、企業(yè)偏好和政府鼓勵等四方面的有利條件，同時也存在物流、支付、信用體系和爭端解決機制、通關手續(xù)、法律和監(jiān)管等方面的問題。我國推動跨境電子商務健康發(fā)展，需要從如下幾方面著手實施：整合第三方物流資源、適當建設海外倉儲和利用海外第三方倉儲解決物流問題；大力扶持第三方支付機構開展跨境支付業(yè)務，并通過第三方支付機構加強對跨境電子商務交易的監(jiān)管；構建第三方信用中介體系，政府積極參與國際協(xié)商并建立爭端解決機制；創(chuàng)新海關監(jiān)管模式，探索無紙通關和無紙征稅措施；做好市場調(diào)研，優(yōu)化客戶服務。

關鍵詞：跨境電子商務；對外貿(mào)易；網(wǎng)絡經(jīng)濟；發(fā)展對策中圖分類號：F724.6文獻標識碼：A

DOI:10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2015.03.006

文章編號：1007-8266（2015）03-0038-04

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際

[1]

商業(yè)活動。這種外貿(mào)模式正在顛覆傳統(tǒng)的進出口

電子商務的發(fā)展也都有不錯的表現(xiàn)。

作為電子商務新興國家，我國跨境電子商務生機勃勃，表現(xiàn)搶眼，跨境電子商務交易規(guī)模從2009年的0.9萬億元人民幣，以年均31%的增速達到2013年的3.3萬億元，這個速度讓傳統(tǒng)外貿(mào)望塵莫及�？缇畴娮由虅赵谖覈M出口貿(mào)易中的比重也從2008年的4.4%提高到2012年的8.2%，預計到電子商務的外貿(mào)企業(yè)已超過20萬家，跨境電子商務平臺企業(yè)超過5000家。這些企業(yè)構建了ESSC（電商—供應商—服務商—消費者）的商業(yè)流通新

[5]

模式。從我國跨境電子商務的出口流向來看，

模式，將成為未來我國對外貿(mào)易新的增長點。

一、跨境電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

與傳統(tǒng)進出口貿(mào)易近年來增長放緩形成鮮明對比的是，跨境電子商務進入發(fā)展的快車道。2013年全球跨境電子商務交易額達到1050億美

[2]

望達到3070億美元。就各國發(fā)展情況來看，美國

[4]

2016年將達到18.9%。到2013年我國開展跨境

元，最活躍的依次是德國、美國、英國、中國大陸和中國香港，預計5年內(nèi)全球跨境電子商務交易額有的跨境電子商務非常發(fā)達，其最大的電子商務平臺亞馬遜2012年銷售額中43%來自北美以外的地區(qū)。到2012年，歐洲的跨境網(wǎng)購增長迅速，占到在線零售總額的10%，預計到2015年這個數(shù)字將翻一番。俄羅斯統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年其境內(nèi)來自海外的郵政小包數(shù)量增加1倍，其中70%來自跨境

[3]

網(wǎng)購。除此之外，德國、西班牙、奧地利等國跨境

2012年美國占比為17.2%，歐盟為16.3%，分別居

[6]

區(qū)�；诳缇畴娮由虅盏氖袌霰憩F(xiàn)，2013年被視

第一、第二位，其余出口流向為我國周邊的亞洲地為我國跨境電子商務元年，大量本土品牌和傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)蓄勢待發(fā)，準備進入跨境電子商務領域。

二、跨境電子商務的運營方式

總體來看，跨境電子商務的運營方式可用圖1

38

手段，不僅節(jié)約營銷成本，而且借助網(wǎng)絡營銷的豐

富手段和精準定位可以取得更好的營銷效果。此外，網(wǎng)絡營銷還可以繞過當?shù)卣畬鹘y(tǒng)廣告營銷規(guī)定的相關流程，簡化營銷活動的手續(xù)。

第四，可以直接獲得境外市場信息和用戶反饋，優(yōu)化海外客戶關系管理，進行個性化定制，提高對境外市場反應的靈敏度。

圖1跨境電子商務運營方式

表示。

根據(jù)國際貿(mào)易雙向的特點，跨境電子商務分為外貿(mào)出口和外貿(mào)進口兩大類。進口的跨境電子商務運營方式主要是建立開展外貿(mào)進口的海外網(wǎng)購平臺。平臺吸引海外賣家入駐，向本國境內(nèi)進口海外大品牌、較國內(nèi)市場價格低或國內(nèi)市場買不到的商品。外貿(mào)出口的跨境電子商務分為如下幾種運營方式：（1）借助本土外貿(mào)電子商務平臺。其價值鏈形態(tài)為：出口商品的供應商—跨境電子商務平臺—境外消費者。在這種模式中，平臺搭建IT架構，將自己打造成運營中心，聚集供應商和消費者，形成規(guī)模效應，負責營銷推廣，產(chǎn)品由供應商上傳和供貨。（2）借助國外知名電子商務平臺。出口企業(yè)注冊成為全球著名電子商務平臺的會員，直接向海外消費者推廣產(chǎn)品。（3）尋求國外網(wǎng)店代購分銷商品。（4）外貿(mào)企業(yè)自建跨境電子商務系統(tǒng)直接面向海外市場。

四、跨境電子商務發(fā)展的有利條件

1.跨境電子商務的興起是全球經(jīng)濟發(fā)展的需要

自全球金融危機以來，傳統(tǒng)外貿(mào)中的大額訂單大幅縮減，而跨境電子商務以其小額交易、低成本、低風險、敏捷靈活的特點迎合了海外買家的需求。

2.電子商務改變了消費者的購物習慣，甚至網(wǎng)絡購物突破了地域的限制，并能滿足個性化定制的要求，這些都是傳統(tǒng)外貿(mào)模式無法做到的。在跨境電子商務發(fā)展起來以前，“海淘”盛行，這種通過個人非正式渠道代購海外產(chǎn)品的模式風險很大，問題頻出。消費者的選擇已經(jīng)對跨境電子商務的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的拉力。情歡迎

3.有海外擴張需求的企業(yè)對跨境電子商務熱國內(nèi)市場競爭激烈，內(nèi)貿(mào)電子商務的較量已

造就了一批網(wǎng)購的重度依賴者

三、跨境電子商務的優(yōu)勢

跨境電子商務的崛起將改變外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的布局，對傳統(tǒng)外貿(mào)造成嚴峻挑戰(zhàn)。

第一，跨境電子商務具有去中間商作用，越過一些國外渠道直接面對當?shù)叵M者，使傳統(tǒng)外貿(mào)模式中利潤多被國外渠道攫取的狀況大大改觀。據(jù)估算，跨境電子商務國內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)凈利潤率可以從傳統(tǒng)的5%提高到50%。

第二，跨境電子商務可以不受地理空間的制約，受貿(mào)易保護的影響也較小，，外貿(mào)企業(yè)可以減少海外分支機構的設立，大大降低了企業(yè)進行海外市場擴張的成本，使企業(yè)的海外市場規(guī)模較之過去可進一步擴大，小企業(yè)也有機會開展國際貿(mào)易。

第三，可以減免出國談判磋商的頻次，大幅降低成交的代價。以網(wǎng)絡營銷取代傳統(tǒng)的境外營銷

達白熾化，而跨境電子商務還是一片藍海，在網(wǎng)絡上一個企業(yè)可以面對全球200多個國家和地區(qū)的市場，吸引力無限�？缇畴娮由虅盏牡烷T檻、低成

本、寬平臺優(yōu)勢使國內(nèi)企業(yè)，尤其中小企業(yè)走向國際化的夢想成為可能，加速了其實現(xiàn)的進程，因此得到企業(yè)的熱情歡迎。

4.各國政府積極鼓勵跨境電子商務的發(fā)展，我國發(fā)改委正會同商務部、海關總署、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家郵政局、國家標準委等部門，共同研究制定促進跨境電子商務通關服務相關的配

[7]套管理制度和標準規(guī)范。自2012年起，《關于利

中國政府為此也作了許多努力

用電子商務平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》等相關規(guī)定先后出臺，明確跨境電子商務的經(jīng)營主體，敦促解決跨境電子商務出口所遇到的

39

[8]

海關監(jiān)管、退稅、檢驗、外匯收支和統(tǒng)計等問題，

旨在積極推動跨境電子商務的發(fā)展。2012年12月，上海、重慶、鄭州、杭州、寧波等5個城市被確定開展跨境電子商務通關服務試點工作�？缇畴娮由虅照诔蔀榇龠M我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。

1.物流方面

從國家層面做好第三方物流的全局規(guī)劃和部署，對第三方物流行業(yè)進行重新洗牌，通過并購重組等方式整合物流資源，形成一些具有規(guī)模效應、信息化水平高、管理科學、服務專業(yè)的大型物流企業(yè)，由它們?yōu)榭缇畴娮由虅仗峁┛旖�、安全、低價的物流服務。這些大型物流企業(yè)還可以通過并購重組等方式向海外擴張，以追求跨境物流的低成本。除此之外，在現(xiàn)階段可統(tǒng)籌各方資源爭取多

[11]

建海外倉儲基地，在外貿(mào)出口的主要流向國多

五、跨境電子商務面臨的危機與挑戰(zhàn)

1.物流問題

跨境電子商務的交易具有小批量、多批次、訂單分散、采購周期短、貨運路程長等特點，對物流提出了更高的要求。目前中國跨境電子商務中采用的物流形式主要有：中國郵政的國際小包、國際快遞、海外倉儲等形式。每種形式各有利弊。對跨境電子商務而言，選擇物流服務必須在成本、速度、貨物安全、消費者對在途商品的追蹤體驗等幾方面權衡考慮，尤其是如何獲得廉價、快速、安全的國際物流是目前跨境電子商務企業(yè)最關心的問題。

2.支付問題

傳統(tǒng)外貿(mào)的支付過程成熟規(guī)范，具備健全的爭端處理機制，而跨境電子商務支付處于起步階段，還存在許多亟待解決的問題，面臨著較高的支付風險，例如支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡安全、電子貨幣的發(fā)行和使用、法律監(jiān)管以及爭端解決[9]等問題。

3.信用體系和爭端解決機制問題

跨境電子商務中，由于語言和文化的差異使得信息不對稱的程度嚴重，再加上對國外電子商務企業(yè)的信任程度低，信息不對稱成為交易的巨大障礙。因此，建立一個能夠?qū)I賣雙方進行身份認證、資質(zhì)審查、信用評價的信用體系就成為跨境電子商務的當務之急。另外，跨境電子商務涉及兩個或多個國家的交易主體，一旦發(fā)生爭端，適用哪國法律，該如何解決也是跨境電子商務不容回避的問題。

4.通關手續(xù)、法律和監(jiān)管問題

設立第三方倉儲設施，既有利于提高配送效率、降低物流成本，還易于為當?shù)氐南M者所接受。

2.支付方面

一方面，要加強信息安全技術的研發(fā)和應用，保證支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性，防范網(wǎng)絡安全事故，規(guī)避技術問題給跨境電子商務支付帶來的風險；另一方面，要大力扶持第三方支付機構開展跨境支付業(yè)務，擴大在跨境支付市場的占有份額。同時，還需要完善對跨境電子商務支付的監(jiān)管機制和相關法律制度。如跨境支付的管理統(tǒng)計制度，第三方支付定期向有關部門匯報人民幣和外幣跨境資金

[12]往來情況，準確提供交易信息；多部門（工商、商

務、海關、央行等）聯(lián)合建立跨境電子商務信息平臺，實現(xiàn)部門間信息共享，加強對異常交易的監(jiān)測和審核等。

3.信用體系的建立和爭端解決機制方面

構建一個第三方信用中介體系，加強商家資質(zhì)審查、機構評估、交易評價反饋，核實買方（特別是個人買家）的信用狀況，防止惡意訂單、信用卡支付時收貨后撤回資金、惡意拒絕收貨等情況。從賣方角度而言，需要加強自律，以優(yōu)質(zhì)的商品和誠信的經(jīng)營在海外市場樹立品牌；從跨境電子商務平臺角度而言，需要采取措施，去偽存真，確保平臺上交易商品的質(zhì)量，防止“假冒偽劣”毀壞平臺聲譽和其他出口商形象。此外，政府主管部門還需要積極參與國際協(xié)商，建立爭端解決機制，明確出現(xiàn)爭端時適用哪國的法律法規(guī)以及解決的程序等。

4.通關手續(xù)、法律和監(jiān)管問題

電子商務的高效性要求跨境電子商務能實現(xiàn)快速通關，而大量的貨物通過快件渠道和郵遞渠

[10]

道入境，對海關的監(jiān)管和征稅帶來了挑戰(zhàn)。對外

貿(mào)易的網(wǎng)絡化對當前的法律體系和監(jiān)管手段也提出了挑戰(zhàn)。

海關應創(chuàng)新監(jiān)管模式，在有效履行監(jiān)管查驗實物的前提下，依托電子口岸，探討針對跨境電子商務的報關、報檢、收匯、核銷、退稅、結匯等問題

六、跨境電子商務的發(fā)展對策

40

的辦法，探索無紙通關和無紙征稅等便捷措施，做到快速通關。法律方面，應完善關于跨境電子商務主體身份核實與管理、跨境電子支付、跨境電子商務稅收、用戶隱私保護、電子數(shù)據(jù)法律效力、知識產(chǎn)權保護等的相關法律法規(guī)。各國政府部門間加強國際協(xié)商與合作，探索跨境電子商務監(jiān)管合作的對策，建立國家之間關于跨境電子商務關稅優(yōu)惠、爭議解決以及防范打擊計算機犯罪方面的協(xié)調(diào)機制，合力推動跨境電子商務的健康發(fā)展。

5.做好市場調(diào)研，優(yōu)化客戶服務

不同國家之間的文化差異、消費習慣差異、法律制度的差異始終存在，企業(yè)在進行跨境電子商務之前要對目標市場進行深入細致的研究，尤其對上述差異要做到了如指掌，入鄉(xiāng)隨俗。此外，跨境電子商務使得外貿(mào)企業(yè)有可能直接接觸境外的個體消費者，他們往往個性張揚，需要個性化定制的產(chǎn)品或服務。如果說外貿(mào)企業(yè)只要服務好少數(shù)的大客戶就可以了，那么在跨境電子商務模式下，外貿(mào)企業(yè)還需要為小客戶提供個性化的體貼服務，要使所有客戶都獲得滿意的交易體驗，而這一過程離不開大數(shù)據(jù)挖掘。所以未來成功的跨境電子商務企業(yè)一定是那些熟悉目標市場、通過大數(shù)據(jù)挖掘了解客戶特征并能提供其滿意的產(chǎn)品和服務的企業(yè)。

＊本文系2014夏季達沃斯論壇研究議題項目“新型商業(yè)業(yè)態(tài)”（2014-05）的研究成果之一。

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[12]王大賢.跨境電商第三方支付監(jiān)管不能有盲點[EB/[作者簡介]孫蕾（1977-），女，陜西省西安市人，天津外

國語大學國際商學院教師，主要研究方向為電子商務、企業(yè)信息資源管理系教授，博士生導師，主要研究方向為電子政

信息化；王芳（1970-），女，寧夏中寧縣人，南開大學商學院務與政府信息資源管理、情報學理論與方法、信息政策、互聯(lián)網(wǎng)知識發(fā)現(xiàn)與情感挖掘。

責任編輯：方程

TheCurrentSituationofCross-borderE-commerce

inChinaandtheCountermeasures

SUNLei1andWANGFang2

（1.TianjinForeignStudiesUniversity，Tianjin300204，China；2.NankaiUniversity，Tianjin300071，China）Abstract：Cross-bordere-commerceisoverturningthetraditionalpatternofimportandexport；itwillbethenewgrowthpointofChina'sforeigntrade.Theemergenceanddevelopmentofcross-bordere-commercewasbenefitedbytherequirementofeconomicdevelopment，consumers'choices，enterprises'preferences，andgovernmentencouragement.Buttherearestillsomeproblemswiththatintermsoflogistics，payment，creditsystem，disputesettlementmechanism，customsclearanceprocedure，legalaspectsandsupervision.Topromotethehealthdevelopmentofcross-bordere-commerceinChina，weshould，first，integratetheresourcesof3PL，buildsomeoverseastoragefacilitiesandtakeadvantageofthethirdpartystoragefacilitiestosolvethelogisticsrelatedproblems；second，weshouldgivesupporttothethirdpartypaymenttodothebusinessofcross-borderpayment，andstrengthensupervisiononcross-bordere-commercetransactionwiththehelpofthethirdpartypayment；third，weshouldestablishthethirdpartycreditintermediarysystem，giveplaytotheroleofgovernmentininternationalnegotiation，andformulatethedisputesettlementmechanism；fourth，weshouldmakeinnovationincustomssupervisionpatternandexplorethepaperlessclearanceandpaperlesstaxation；andfifth，weshoulddoabetterjobinmarketinvestigationandoptimizecustomerservice.

Keywords：cross-bordere-commerce；foreigntrade；networkeconomy；developmentcountermeasures

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