許云    福建閩江學(xué)院

程春生  福建社科院經(jīng)濟(jì)研究所

基金項(xiàng)目：2012年福建省軟科學(xué)研究科技項(xiàng)目“福建省紡織化纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號：2012R0020)。

摘要：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、企業(yè)管理和人員素質(zhì)薄弱，更加復(fù)雜和激烈的國際競爭形勢，資源和環(huán)境約束日益加大的趨勢，這些給福建紡織化纖產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；福建紡織化纖產(chǎn)業(yè)出路與對策是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，加快科技創(chuàng)新步伐，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動公共服務(wù)體系建設(shè)，提高行業(yè)全員素質(zhì)，實(shí)施項(xiàng)目和品牌帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

關(guān)鍵詞：紡織化纖產(chǎn)業(yè)；挑戰(zhàn)；對策；福建

紡織化纖是福建省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的13%，經(jīng)濟(jì)總量多年保持全國第5位�！笆濉笔歉＝ㄊ〖徔椆I(yè)發(fā)展由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時期，要統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，站在國際紡織高新產(chǎn)品開發(fā)高度上，科學(xué)安排行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局；提高品牌附加值，引導(dǎo)行業(yè)注重從研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、制造、物流到營銷網(wǎng)絡(luò)的完整價值鏈的提升；加大從資源消耗型發(fā)展方式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，保持和提升我省紡織產(chǎn)業(yè)整體競爭力優(yōu)勢。

一、福建紡織化纖產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、福建紡織化纖業(yè)存在的主要問題

一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套不緊密。化纖、棉紡、服裝等產(chǎn)能增長較快，常規(guī)產(chǎn)品比例較大，但產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品發(fā)展滯后；化纖、紗線、面料等常規(guī)產(chǎn)品較多（化纖規(guī)模已居國內(nèi)第三位），而新技術(shù)、功能性纖維等的比重較低，差別化比例還在50%左右；上游供應(yīng)能力相對較弱；中游紡紗、織造、坯布等初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品占主體，高端產(chǎn)品少；下游紡織最終產(chǎn)品以服裝加工為主，設(shè)計(jì)能力較弱、高檔服裝較少。行業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益較低。

二是行業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)裝備發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、自主開發(fā)滯后，缺乏規(guī)模大、市場占有率高的龍頭品牌產(chǎn)品和企業(yè)。中小型企業(yè)技術(shù)力量普遍匱乏，規(guī)模以上紡織企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)資金與銷售總值的比例僅在1%左右，企業(yè)面臨的技術(shù)改造和生產(chǎn)流動資金更加短缺；行業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心數(shù)量很少，技術(shù)力量單薄。部分企業(yè)、特別是中小型企業(yè)還有沿用上世紀(jì)八十、九十年代水平常規(guī)設(shè)備，能耗較大，效率較低，性能較差。如，化纖業(yè)未經(jīng)改造的低容量、高消耗切片紡及后加工裝備還占一定比例。

三是企業(yè)管理和人員素質(zhì)較薄弱，節(jié)能降耗有待加強(qiáng)。我省紡織企業(yè)以民營經(jīng)濟(jì)為主要成分，企業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱，人員素質(zhì)有待提升，環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)的問題還較為突出；高耗能、多用水、低效率的前處理、染色、定型、后整理等染整設(shè)備還在部分染整企業(yè)使用；印染清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗剛起步，面臨著生產(chǎn)成本加重和資金困難的壓力。招工和培訓(xùn)困難，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省紡織服裝熟練工人大約短缺2l萬以上。

2、面臨更加復(fù)雜和激烈的競爭形勢

    新世紀(jì)以來是我國紡織工業(yè)保持連續(xù)高速增長的一段時期。從2000年到2009年，我國紡織纖維加工量的平均增速是世界紡織纖維產(chǎn)量平均增速的3.4倍，我國紡織纖維加工量已占世界紡織纖維產(chǎn)量的一半以上。隨著我國紡織工業(yè)的升級發(fā)展，將面臨發(fā)達(dá)國家在價值鏈高端、發(fā)展中國家在制造環(huán)節(jié)的雙重競爭。發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢和供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢仍占據(jù)著全球垂直分工的高端和主動地位，在高技術(shù)和高附加值紡織品、品牌和營銷渠道等領(lǐng)域仍具有很強(qiáng)的競爭力。另一方面，國際市場需求增長減速將加劇市場競爭，特別是來自周邊國家低附加值產(chǎn)品的競爭將更加激烈。在全球紡織業(yè)總加工能力趨于飽和的情況下，印度、巴基斯坦、越南、孟加拉等發(fā)展中國家同我國激烈競爭。

3、資源和環(huán)境約束日益加大的趨勢

    首先，棉花受土地資源的限制。由于供需矛盾的加劇引起棉花質(zhì)量和間隔的大起大落，現(xiàn)行的棉花供需調(diào)控未能發(fā)揮世界棉花資源的合理配置作用，將對棉紡織的穩(wěn)定發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力形成制約。其次，化纖原料資源約束。紡織工業(yè)所用的原料主要是合成纖維，占我國纖維總加工量的近3/4，合成纖維原料的對外依存度超過50%，價格受石油價格和供求關(guān)系影響頻繁大幅波動，給化纖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。第三，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。為應(yīng)對全球氣候變化，我國政府承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降 40%－45%，節(jié)能提高能效的貢獻(xiàn)率要達(dá)到85%以上。國家《紡織染整行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)》對本行業(yè)外排化學(xué)需氧量、氨氮的濃度提出更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，這意味著我省紡織染整業(yè)節(jié)能減排壓力加大。

二、福建紡織化纖產(chǎn)業(yè)出路與對策

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目帶動

“十二五”是福建省紡織工業(yè)發(fā)展由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時期，紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)在于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加大對產(chǎn)能發(fā)展較快的化纖、棉紡、印染等行業(yè)的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格制止常規(guī)產(chǎn)能和不良資產(chǎn)的擴(kuò)張，防止低水平重復(fù)建設(shè)。以發(fā)展化纖差別化和生物質(zhì)材料、產(chǎn)業(yè)用、家用紡織品以及高附加值紡織品深加工為主線，實(shí)施一批紡織高新技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高行業(yè)整體水平。

要加快化纖上游聚酯、錦綸等原料項(xiàng)目實(shí)施，增加新型化纖原料供給，降低對進(jìn)口原料的依賴，加快實(shí)現(xiàn)溶劑法竹漿纖維、竹原纖維、竹炭纖維等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。突破新型精梳聯(lián)及配套高效生產(chǎn)線技術(shù)、新型緊密紡、賽絡(luò)紡織紡紗技術(shù)、新型、功能性纖維面料開發(fā)技術(shù)等，開發(fā)服裝、內(nèi)衣、家紡等新型面料，提升高階絨類布料、保健型針織品、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編布料及花邊等產(chǎn)品。發(fā)展顏料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)字印花等無水或少水印染技術(shù)，推行環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)印染加工技術(shù)。

2、加快科技創(chuàng)新，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力

要加大全省紡織化纖業(yè)科技創(chuàng)新力度，，加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。開發(fā)紡織新興產(chǎn)業(yè)，加快新型差別化纖維新產(chǎn)品以及后加工產(chǎn)品的研發(fā)；同時，以高新技術(shù)改造紡織傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力抓好面料研發(fā)中的設(shè)計(jì)創(chuàng)新、材料利用、技術(shù)工藝改進(jìn)等，全面提高產(chǎn)品檔次和附加值，實(shí)現(xiàn)化纖、棉紡、非織造、服裝、紡機(jī)等上下游行業(yè)的配套發(fā)展�！笆濉焙笃�，全行業(yè)技術(shù)裝備80%以上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，其中30%以上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際水平。

建立面向紡織企業(yè)的公共服務(wù)平臺，提供信息咨詢、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、市場開拓、人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建立以閩江學(xué)院、泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院、三明技術(shù)職業(yè)學(xué)院等紡織院校以及省纖維檢驗(yàn)局、國家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、大型優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)中心等為依托的福建紡織科技創(chuàng)新服務(wù)平臺以及孵化基地；建立健全石獅、長樂等紡織產(chǎn)業(yè)集群地紡織科技創(chuàng)新中心機(jī)構(gòu)，發(fā)展科技中介組織，加速紡織科技成果產(chǎn)業(yè)化。

3、淘汰落后產(chǎn)能，加大節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)

按照國家產(chǎn)業(yè)政策，紡織產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃要求，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污物總量控制和達(dá)標(biāo)，開展環(huán)境體系論證。根據(jù)“紡織染整行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)新的要求”，確保所有紡織印染企業(yè)的廢水排放量以及外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮等項(xiàng)目達(dá)到指標(biāo)要求；印染企業(yè)綜合能耗要達(dá)到“印染企業(yè)準(zhǔn)入條件”指標(biāo)要求，企業(yè)相應(yīng)通過行業(yè)以及國內(nèi)外環(huán)保技術(shù)認(rèn)證。堅(jiān)決淘汰高耗能、高水耗、高排放、低效能、陳舊落后的染整、印花、化纖、棉紡、織造等產(chǎn)能。

落實(shí)全省紡織低碳發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入條件。實(shí)行全行業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)，全省所有紡織印染企業(yè)都要列入清潔生產(chǎn)名錄。推行清潔生產(chǎn)工藝，提高用水重復(fù)利用率，減少污水產(chǎn)生量和污染物排放量，實(shí)現(xiàn)行業(yè)污染防治從未端治理向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在企業(yè)布局、工藝與裝備要求、資源消耗、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用等方面，推進(jìn)企業(yè)加大節(jié)能減排投入力度，通過節(jié)能降耗減少能源成本，增加產(chǎn)品附加值，提高單位能耗的價值產(chǎn)出。推進(jìn)泉州晉江石獅、福州長樂、廈門杏林以及三明永安、南平延平、龍巖長汀等地區(qū)的印染產(chǎn)業(yè)集控地區(qū)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，建設(shè)適應(yīng)于沿海和內(nèi)陸地區(qū)的不同形式污水處理集控工程。

4、優(yōu)化區(qū)域布局，培育和提升產(chǎn)業(yè)集群

加大泉州、廈門、福州等地的紡織服裝技術(shù)、人才、信息的輻射作用，加快紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)向全省內(nèi)陸的三明、龍巖、南平等地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移；挖掘內(nèi)陸地區(qū)竹、木、麻及其它速生植物的資源優(yōu)勢，實(shí)施開發(fā)包括竹漿、竹原、竹炭等在內(nèi)的竹纖維項(xiàng)目，在全省形成紡織各行業(yè)跨區(qū)域的上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，如，永安市要以發(fā)展化纖差別化材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品和高附加值紡織品為主線，尤溪縣要加大傳統(tǒng)革基布產(chǎn)業(yè)改造，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)與應(yīng)用，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

鞏固和發(fā)展晉江、長樂、永安、尤溪、長汀等地區(qū)已形成的紡織、化纖、服裝區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步發(fā)揮帶動效應(yīng)，促進(jìn)全省其它地區(qū)，如莆田、南平、龍巖、沙縣等紡織服裝科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展；在三明、龍巖、南平等地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)基地，形成多個以產(chǎn)業(yè)用紡織品為特色的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)和城鎮(zhèn)�！笆濉逼陂g，在全省培育具有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)用紡織品、化纖新材料、染整面料、紡織機(jī)械等10個以上的產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)，爭取列入全國紡織集群試點(diǎn)地區(qū)行列。

大力促進(jìn)紡織服裝流通領(lǐng)域的公共服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)全省紡織重點(diǎn)分布和企業(yè)集聚狀況，在沿海和內(nèi)陸地區(qū)的交通樞紐、商貿(mào)集中等地域，加大各具行業(yè)特色的紡織專業(yè)市場和物流、倉儲、公共服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展紡織原料、面料、紡織品、服裝、紡織設(shè)備、配件、物流、染料、助劑等的貿(mào)易市場。推進(jìn)現(xiàn)代電子信息服務(wù)公共平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享，大力提升電子商務(wù)，形成全國紡織服裝產(chǎn)品的信息、物流和銷售中心。

培養(yǎng)紡織專業(yè)人才，提高行業(yè)全員素質(zhì)。建立和完善人才培育的創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)和提高人才培養(yǎng)模式。圍繞發(fā)展高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品及深加工相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，加快引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，制定吸引人才優(yōu)惠政策，建立培訓(xùn)基地和人才市場，完善用人機(jī)制。培育紡織各行業(yè)的一大批經(jīng)營管理和工程技術(shù)人才，提高紡織企業(yè)中高層人才占員工的比例，以推動產(chǎn)業(yè)科技水平提高和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力提升

強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識，加大市場開拓力度；扶持一批在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢企業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主品牌比重，增強(qiáng)全省紡織自主品牌國際競爭力；鼓勵紡織各行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌。

鼓勵和引導(dǎo)品牌企業(yè)走出去，進(jìn)行境外投資、品牌收購、設(shè)立境外合作區(qū)、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等，建立為自主品牌擴(kuò)大出口市場進(jìn)行咨詢的服務(wù)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)辦好海峽兩岸紡織服裝博覽會等的大型專業(yè)展會，在全省518、618、98項(xiàng)目投資、經(jīng)貿(mào)洽談等展會上，加大紡織服裝交易平臺建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、打造品牌。使之成為國內(nèi)外有影響力的紡織服裝物流貿(mào)易、紡織品銷售的重要平臺。  

參考文獻(xiàn)

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