張宏勝  上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所

摘要:本文對(duì)上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的SWOT分析，在此基礎(chǔ)上明確了上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展障礙，并針對(duì)具體情況進(jìn)行了發(fā)展戰(zhàn)略研究，以期為相關(guān)管理部門制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方案提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng)；信息服務(wù)；SWOT；發(fā)展戰(zhàn)略

一、引言

根據(jù)2010年政府工作報(bào)告的定義“物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things)是指通過(guò)信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)”。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展繼互聯(lián)網(wǎng)之后，將成為我國(guó)信息化的主要發(fā)展趨勢(shì)，它將在根本上改變?nèi)藗兊纳罘绞�，帶�?lái)顛覆性的變革，并將改變當(dāng)前的資源配置方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了新的增長(zhǎng)空間。

二、上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

上海是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的主要發(fā)源地之一。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套設(shè)施等諸多方面都居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。當(dāng)前國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍然處于起步階段，技術(shù)主流仍然是傳感網(wǎng)和RFID，而上海的RFID產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)完善，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展一直保持領(lǐng)先地位，具備明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。1999年，中科院上海微系統(tǒng)所等研究機(jī)構(gòu)就開(kāi)始相關(guān)的研究工作。2002年上海復(fù)旦大學(xué)成立了Auto-ID實(shí)驗(yàn)室，是中國(guó)的唯一會(huì)員單位。2004 年上海開(kāi)始RFID關(guān)鍵技術(shù)的研究和示范，啟動(dòng)了國(guó)家第一個(gè)RFID 重大專項(xiàng)研究。2006年，張江建立了首個(gè)國(guó)家級(jí)“射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）產(chǎn)業(yè)化基地”。

“十一五”期間，上海承擔(dān)了10余項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元。2010年，上海加快物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略部署，發(fā)布《上海推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2010～2012年)》，把浦東和嘉定列為上海物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，形成一南一北兩大物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基地。同年發(fā)布 “云海計(jì)劃”，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)上海物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2011年，上海發(fā)布了《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011-2013年行動(dòng)計(jì)劃》，其中內(nèi)容緊扣物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。同年上海市率先跨入千億元級(jí)城市行業(yè)，并進(jìn)入了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的新時(shí)期。

三、SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)( Strengths)

1、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)比較成熟

上海作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市，擁有豐富的信息資源、健全的信息基礎(chǔ)設(shè)施、完整的產(chǎn)業(yè)體系和相對(duì)成熟的物聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)群體。上海的物聯(lián)網(wǎng)起步較早，物聯(lián)網(wǎng)傳輸設(shè)備高端制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，物聯(lián)網(wǎng)芯片制造產(chǎn)業(yè)鏈也較為完善。上海目前擁有國(guó)內(nèi)最完整的RFID產(chǎn)業(yè)鏈，已成為國(guó)內(nèi)RFID技術(shù)最重要的產(chǎn)業(yè)基地。而上海市的諸多高校以及龐大的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也保證了其人才儲(chǔ)備與國(guó)內(nèi)其他普通城市相比較占有優(yōu)勢(shì)�？梢哉f(shuō)上海的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步成型。

2、政府高度重視，應(yīng)用工程已率先展開(kāi)

月

在應(yīng)用上，上海是全國(guó)范圍內(nèi)最早推動(dòng)RFID技術(shù)應(yīng)用的城市，在交通、港口、醫(yī)療、電力、物流、金融、世博會(huì)等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已全面開(kāi)花，進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試點(diǎn)工作。2006年上海交通大學(xué)TIG出租車實(shí)時(shí)信息項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)作。2010年世博會(huì)電子門票和浦東機(jī)場(chǎng)的“圍界防入侵系統(tǒng)”成為全國(guó)范圍內(nèi)同行業(yè)的應(yīng)用典范。同年，上海市還發(fā)布了《上海推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2010～2012年)》，，率先進(jìn)行智能電網(wǎng)示范。

（二）劣勢(shì)(Weaknesses)

1、錯(cuò)失“感知中國(guó)”戰(zhàn)略的推出

上海雖然在物聯(lián)網(wǎng)方面起步較早，但物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略的推出被無(wú)錫搶了先機(jī)。2009年“感知中國(guó)”戰(zhàn)略提出以后，無(wú)錫獲批為“國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”，搶占了國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)。2010年1月物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在無(wú)錫成立，電信、聯(lián)通等多家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始了與無(wú)錫方面的合作。2012年，繼江蘇省物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、“感知中國(guó)”物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟之后，又有五大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在無(wú)錫正式揭牌成立，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。而上海在這方面則稍微落后于無(wú)錫。甚至就連上海世博會(huì)和浦東機(jī)場(chǎng)“防入侵微納傳感網(wǎng)”的3000萬(wàn)元訂單都不是上海方面完成，而是交由無(wú)錫傳感網(wǎng)工程中心。上海錯(cuò)失了戰(zhàn)略推出的良機(jī)，損失無(wú)疑是巨大的。

2、缺乏全方位的應(yīng)用

目前上海在物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范方面，雖然有交通卡等面向全社會(huì)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但還處于初級(jí)應(yīng)用階段，物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的不明顯。整體上還是以孤立建設(shè)為主，缺乏全社會(huì)、跨行業(yè)、全方位的普遍應(yīng)用，不利于新型商業(yè)模式的建立，也極易造成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的重復(fù)建，設(shè)造成資源浪費(fèi)。

（三）機(jī)會(huì)(Opportunities)

1、整合物聯(lián)網(wǎng)資源，加強(qiáng)長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展

長(zhǎng)三角地區(qū)因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)的深厚積累，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。上海、無(wú)錫、南京、杭州等城市已經(jīng)是國(guó)內(nèi)的佼佼者，但如何避免同質(zhì)同構(gòu)這個(gè)長(zhǎng)三角城市群的永恒主題也就成為當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)。這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，但更多的是機(jī)會(huì)。長(zhǎng)三角地區(qū)地域相鄰，文化相融，人才交流和經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切，先天上具有聯(lián)動(dòng)發(fā)展的潛力。根據(jù)各個(gè)城市自身的條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)并利用其它城市的長(zhǎng)處來(lái)彌補(bǔ)自身發(fā)展短板，有效整合長(zhǎng)三角地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展資源，優(yōu)化配置，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局勢(shì)。

2、利用建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心契機(jī)，發(fā)展集裝箱物聯(lián)網(wǎng)

（四）威脅( Threats)

1、高端核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

2、安全和隱私不能得到保障

物聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、包容性和匿名性決定了不可避免地存在信息安全隱患。物聯(lián)網(wǎng)提供了一個(gè)廣泛、全面的便民平臺(tái)，但是個(gè)體物體都能被網(wǎng)絡(luò)內(nèi)尋址和追蹤。2009年和2010年國(guó)外已發(fā)現(xiàn)破解IC卡系統(tǒng)芯片安全算法、RFID信息采集器非法采集信息的案例，需解決好物聯(lián)網(wǎng)中的用戶隱私保護(hù)與安全管理問(wèn)題。

3、地址資源嚴(yán)重缺失。

由于IP地址的資源稀缺性，海量物質(zhì)資源基于互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)記和尋址問(wèn)題將成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸。上海僅浦東機(jī)場(chǎng)的電子圍欄系統(tǒng)就消耗掉IP地址資源20萬(wàn)個(gè)。未來(lái)五年，我國(guó)IP地址需求量將激增，其中物聯(lián)網(wǎng)需求量為100億個(gè)。而我國(guó)目前僅有2.3億個(gè)IPv4地址，顯然已無(wú)法滿足高速增長(zhǎng)的需求。

4、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境異常激烈

年全國(guó)已有

四、戰(zhàn)略對(duì)策

（一）推動(dòng)行業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的跨行業(yè)應(yīng)用

目前上海在物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)推廣方面，并沒(méi)有形成成熟的業(yè)務(wù)模式，也沒(méi)有形成完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，涉及多個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，不同行業(yè)之間又存在技術(shù)和商業(yè)壁壘，發(fā)展過(guò)程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈上的斷點(diǎn)。因此，物聯(lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)各方的通力合作，打破行業(yè)壁壘，特別是以傳感器技術(shù)為核心的物聯(lián)網(wǎng)將和電信網(wǎng)絡(luò)的深度融合將是發(fā)展的重中之重。只有打破目前這種孤立形態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的跨行業(yè)應(yīng)用，將互聯(lián)網(wǎng)的功能將從電腦等傳統(tǒng)終端逐漸擴(kuò)展到傳感器節(jié)點(diǎn)中，從而推動(dòng)上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)高端技術(shù)研發(fā)，重視參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定

針對(duì)目前上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，集中力量有目標(biāo)地重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，搶占知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定的制高點(diǎn)，并以技術(shù)研發(fā)來(lái)催生新的應(yīng)用市場(chǎng)。同時(shí)培育企業(yè)在技術(shù)研發(fā)中的主體地位，增強(qiáng)其自主性和積極性。上海還要以全球化的視野，積極參與國(guó)際事務(wù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立起具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）重視物聯(lián)網(wǎng)高級(jí)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

物聯(lián)網(wǎng)涉及的相關(guān)學(xué)科眾多，而當(dāng)前每個(gè)專家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的研究都往往帶有本學(xué)科的特點(diǎn)，難免以偏概全的情況發(fā)生。因此，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，必須在綜合視角的基礎(chǔ)上建立起新的物聯(lián)網(wǎng)學(xué)科，全面培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才。并以嘉定和浦東兩大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地為依托，大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)化高端人才，充分發(fā)揮上海高�？蒲性核鄣膬�(yōu)勢(shì)，集聚一批技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高端人才，為上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

依托上海、無(wú)錫、浙江等地區(qū)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)搭建若干優(yōu)秀的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，聚集一批起具有自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端，有著良好發(fā)展前景的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，吸引各類相關(guān)企業(yè)在以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)聚集，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，強(qiáng)化知識(shí)外溢效應(yīng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在器件、芯片、材料等核心技術(shù)方面的研發(fā)，并在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，協(xié)同無(wú)錫、南京、杭州等城市共同制訂技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)共性關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合研究與攻關(guān)，聯(lián)合促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新成果的示范、推廣和應(yīng)用。鞏固長(zhǎng)三角地區(qū)在全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前沿地位。

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