陸瑤    天津工業(yè)大學經(jīng)濟學院

摘要：在舟山群島新區(qū)建設和海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，舟山經(jīng)濟發(fā)展面臨著重大的歷史機遇期。而作為現(xiàn)代服務業(yè)重要組成部分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級方面將發(fā)揮更加重要的作用。本文針對舟山普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和制約因素，結合其獨特的發(fā)展優(yōu)勢，提出了進一步發(fā)展舟山普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路。

關鍵詞：文化創(chuàng)意  產(chǎn)業(yè)發(fā)展   思考

一、舟山普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及其制約因素

至2012年末，舟山普陀區(qū)共有文化、藝術、娛樂等各類經(jīng)營企業(yè)及團體1025家。文化企業(yè)的數(shù)量雖然不少，但屬于文化創(chuàng)意類的企業(yè)只有 65 家，主要從事藝術表演、沙雕、船模制作、文化軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。其中，舟山印象普陀文化發(fā)展有限公司為最大的藝術表演企業(yè)，注冊資金8000萬元，由普陀區(qū)國資公司和北京影像文化有限公司等3家單位共同出資。工藝美術品企業(yè)中具有市場影響的主要是漁民畫和船模，如“芩氏木船”等，但規(guī)模較小，處在作坊式的生產(chǎn)階段，注冊資金不足10萬元。在文化創(chuàng)意園區(qū)建設方面，魯家峙文化創(chuàng)意園區(qū)尚在建設中。

從調(diào)查看，當前制約舟山普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有：

1、政府對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度有待提高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度一般與當?shù)氐某鞘形幕諊芮邢嚓P。從普陀區(qū)現(xiàn)有的政策來看，政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視還不夠，主要表現(xiàn)在：一是未制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策；二是較少舉辦文化創(chuàng)意活動；三是引導民間資本投向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的力度不足。

2 、文化要素市場欠發(fā)達。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開完善的文化要素市場。文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)作后，只有通過市場的交易和消費，才能獲得生命力。而目前普陀區(qū)既無良好的文化創(chuàng)作環(huán)境，也無特定的文化要素和產(chǎn)品交易場所。

3、文化創(chuàng)意人才匱乏。作為一項智慧型產(chǎn)業(yè)，人才對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)至關重要。而從普陀區(qū)現(xiàn)有的從業(yè)人員來看，普遍存在文化層次較低、素質(zhì)欠高的問題，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。以船模創(chuàng)作企業(yè)為例，從業(yè)人員雖有較高的手藝，但文化學歷不高，，其產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性，進而影響企業(yè)的發(fā)展前景。

二、舟山普陀區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢

1、特色文化資源優(yōu)勢。一是海洋文化特色鮮明。普陀區(qū)的海洋文化有著近千年的發(fā)展歷史，文化資源淵源流長、內(nèi)容豐富。如歷史文化、漁業(yè)文化、景觀文化、島嶼文化、漁民節(jié)慶文化等，均有獨特的文化韻味。二是佛教文化影響深遠。普陀山作為我國“四大佛教名山”之一，在國內(nèi)外有著較大的影響力。如海天佛國的觀音文化，宗教寺廟的園林建筑藝術，神像碑刻的歷史神韻，均為普陀區(qū)特有的佛教文化優(yōu)勢。三是旅游文化已具規(guī)模。作為旅游城市，普陀區(qū)在沙雕文化、武俠文化、漁船文化等方面獨具影響，尤其是 “觀音文化節(jié)”、“國際沙雕節(jié)”、“普陀民間民俗文化大會”三大節(jié)慶文化已被國內(nèi)外游客廣泛接受。

2、地域優(yōu)勢。普陀區(qū)地處經(jīng)濟發(fā)達的“長三角”，毗鄰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的上海、杭州等大中城市。而滬杭地區(qū)的輻射效應，將給普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術、市場及人才等多方面的支持。舟山跨海大橋通車以來，便利的交通條件更加凸顯了普陀區(qū)的地域優(yōu)勢。

3、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?yōu)勢。近年來，普陀區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。2008年—2012年五年間普陀區(qū)GDP年平均增速為 15.55 %，城鎮(zhèn)居民人均收入年平均增速為11.02%，2012年末普陀區(qū)人均GDP 為13523美元，已達中等發(fā)達國家水平。隨著物質(zhì)生活水平的提高，居民對精神文化方面的需求將日益增長。這為普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟條件和市場條件。

三、對舟山普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

1、制定區(qū)域文化發(fā)展規(guī)劃。一是要充分意識到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，制定區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。二是要充分借鑒上海、杭州等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，結合本地域文化資源特點，重點開展文藝演出、景觀設計、策劃創(chuàng)意、書畫藝術、旅游工藝品開發(fā)等文化創(chuàng)意活動，促進產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

2、穩(wěn)步推進文化創(chuàng)意園區(qū)和文化要素市場的建設。文化創(chuàng)意園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，對形成產(chǎn)業(yè)集聚、人才聚合有著非常重要的作用。要以啟動朱家尖“印象普陀”旅游文化大戲為契機，建設好朱家尖文化創(chuàng)意園。要以“印象普陀”項目為宣傳窗口，吸引大批文化創(chuàng)意企業(yè)入駐，擴大市場影響，進而形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要依托滬杭地區(qū)健全的文化要素市場，逐步建立完善本區(qū)域的文化要素市場，重點做好文化交易市場和勞務市場的建設。

3、加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。一是政府有關部門要扶持現(xiàn)有小規(guī)模文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展，對已有一定知名度的漁民畫、船模等創(chuàng)作企業(yè)做好宣傳服務工作，擴大企業(yè)影響。二是要實行創(chuàng)意園區(qū)的優(yōu)惠政策，并對入駐園區(qū)的文化創(chuàng)意企業(yè)給予租金、稅收等方面優(yōu)惠政策。三是要根據(jù)地方財力設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，對文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)作項目進行專項補助。四是政府要設立擔保機構為文化創(chuàng)意企業(yè)的合理融資做好擔保服務。五是要搭建平臺，吸引民間資本積極參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

4、加強文化創(chuàng)意人才的隊伍建設。一是要培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才，依托省內(nèi)的中國美術學院等知名高校，發(fā)展地域性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才基地。二是要建立文化創(chuàng)意人才庫。對本地的文化創(chuàng)意人才進行調(diào)查，建立創(chuàng)意人才庫。三是要注重引進人才，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力吸引國內(nèi)外創(chuàng)意人才到本地發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

5、金融部門要為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供金融支持。一是當?shù)亟鹑诠芾聿块T要加強調(diào)查，根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，提出對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融扶植政策。二是商業(yè)銀行要關注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點關注有發(fā)展前景的文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意項目，為其提供必要的信貸支持。運用信貸創(chuàng)新等手段，支持企業(yè)信貸融資。三是要鼓勵和支持有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)進行直接融資。同時，要積極在當?shù)嘏嘤鄬哟蔚慕鹑诜鲋搀w系。

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