本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險評估

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【摘要】：近年來,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)飛速發(fā)展,2009年試點實施的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險標(biāo)志著我國農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,至2012年,我國基本實現(xiàn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。2014年國務(wù)院出臺《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,標(biāo)志著我國長久以來形成的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險二元結(jié)構(gòu)被打破,城鄉(xiāng)居民的社會保障水平差距進(jìn)一步拉近。在以保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活為目標(biāo)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度(以下簡稱為“城鄉(xiāng)居�！�)中,政府扮演著舉足輕重的角色,特別是政府財政責(zé)任,其履行情況關(guān)系到城鄉(xiāng)居保實施的成敗。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)居保還處于實施的初級階段,政府財政補(bǔ)貼制度的不完善等諸多方面的問題,很可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)居保在實施中偏離預(yù)期目標(biāo),如政府財政補(bǔ)貼力度過大,會增加政府的財政負(fù)擔(dān),甚至?xí)l(fā)政府財政風(fēng)險;反之,政府財政補(bǔ)貼力度過小,則難以保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活,并引發(fā)一系列社會不穩(wěn)定風(fēng)險隱患。本文通過對已有的文獻(xiàn)資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,運用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法,對我國城鄉(xiāng)居保財政風(fēng)險進(jìn)行評估,并在此基礎(chǔ)上提出財政風(fēng)險應(yīng)對措施。本文的內(nèi)容框架主要分為以下五個部分:第一部分緒論。本部分主要包括選題背景及意義、研究綜述、研究內(nèi)容和創(chuàng)新。第二部分包括兩個方面的內(nèi)容,首先是對風(fēng)險、風(fēng)險評估、制度內(nèi)容和特點、制度風(fēng)險和財政風(fēng)險的界定,其次是財政風(fēng)險的分類、特點的闡述,最后分析城鄉(xiāng)居保財政風(fēng)險評估的意義。第三部分是對城鄉(xiāng)居保中央、省級財政風(fēng)險的評估。對于中央財政風(fēng)險評估主要是從兩方面著手,第一方面是通過計算中央財政對城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)水平來分析中央財政風(fēng)險;第二方面是通過對基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率分析中央財政風(fēng)險。對城鄉(xiāng)居保省級財政風(fēng)險的評估是通過搜集各省財政收入、參保人數(shù)等數(shù)據(jù),并建立模型分析31個省(自治區(qū)、直轄市)的省級財政風(fēng)險。第四部分是對城鄉(xiāng)居保縣級財政風(fēng)險的評估。本文選擇湖北省13個新農(nóng)保全國首批試點地區(qū)作為研究對象,首先說明湖北省城鄉(xiāng)居�？h級財政補(bǔ)貼情況,然后通過建立模型,計算分析出縣級財政的力度,最后對縣級財政補(bǔ)貼效果進(jìn)行評價,分析其可能存在的財政風(fēng)險。第五部分是根據(jù)中央、省級、縣級財政補(bǔ)貼情況、風(fēng)險大小程度提出規(guī)避各級財政風(fēng)險的應(yīng)對措施。
【關(guān)鍵詞】：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度 財政風(fēng)險 評估
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F842.67
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 緒論8-15
• 1.1 選題的背景和意義8-9
• 1.1.1 選題的背景8-9
• 1.1.2 選題的意義9
• 1.2 研究綜述9-13
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.3 研究述評13
• 1.3 研究方法及內(nèi)容13-14
• 1.3.1 研究方法13-14
• 1.3.2 研究的內(nèi)容框架14
• 1.4 研究的創(chuàng)新14-15
• 第2章 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度及財政風(fēng)險的基本內(nèi)涵15-23
• 2.1 相關(guān)概念的界定15-20
• 2.1.1 風(fēng)險和風(fēng)險評估的內(nèi)涵15-16
• 2.1.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度風(fēng)險內(nèi)涵16-19
• 2.1.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險內(nèi)涵19-20
• 2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險類型及特點20-21
• 2.2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險的類型20-21
• 2.2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險的特點21
• 2.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險評估的意義21-23
• 第3章 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度中央、省級財政風(fēng)險評估23-34
• 3.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央財政風(fēng)險評估23-29
• 3.1.1 基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央財政補(bǔ)貼現(xiàn)狀23-25
• 3.1.2 基礎(chǔ)養(yǎng)老金實際替代率測算25-28
• 3.1.3 基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央財政風(fēng)險評估結(jié)論28-29
• 3.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度省級財政風(fēng)險評估29-34
• 3.2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險省級政府財政補(bǔ)貼模型29-30
• 3.2.2 省級政府財政風(fēng)險評估30-34
• 第4章 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度縣級財政風(fēng)險評估——以湖北省部分地區(qū)為例34-44
• 4.1 湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險縣級財政補(bǔ)貼基本情況34-39
• 4.2 湖北省13縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險縣級財政補(bǔ)貼力度測算39-42
• 4.2.1 縣級財政補(bǔ)貼力度系數(shù)構(gòu)建39
• 4.2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險縣級財政支出狀況39-42
• 4.3 縣級財政風(fēng)險評估結(jié)論42-44
• 第5章 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財政風(fēng)險應(yīng)對措施44-49
• 5.1 強(qiáng)化財政補(bǔ)貼可持續(xù)發(fā)展理念44
• 5.2 拓寬縣級財政補(bǔ)貼資金來源44-45
• 5.3 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政補(bǔ)貼激勵機(jī)制45
• 5.4 新建中央、省級和縣級財政差額補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算公式45-49
• 結(jié)語49-50
• 參考文獻(xiàn)50-54
• 致謝54-55
• 攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文55

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