建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度——基本理念、基本路徑與制度模式
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建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度——基本理念、基本路徑與制度模式
作者:薛惠元,張微娜 單位:武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心; 四川理工學(xué)院法學(xué)院 本文刊于: 《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》 2014年第03期
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目前中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在"碎片化"的現(xiàn)象,它增加了制度銜接的難度和重復(fù)參保的可能性,不利于統(tǒng)籌層次的提高,也拉大了不同群體之間的收入差距,未來建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是必然趨勢。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化的理念,其基本路徑為:第一步,將現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來;第二步,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金制度,將其整合到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的無縫銜接;第三步,建立"國民年金+強(qiáng)制性個(gè)人年金"模式的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
基金項(xiàng)目:
國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性評估研究”(項(xiàng)目編號(hào):11CSH067);中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的可持續(xù)性研究”(項(xiàng)目編號(hào):2013T60748)研究成果
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,本文編號(hào):93375
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