本文關鍵詞：我國農(nóng)村養(yǎng)老籌資模式的轉(zhuǎn)軌成本及其財政可負擔能力研究——基于2009-2030年宏觀數(shù)據(jù)的模擬與測算

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【摘要】：我國農(nóng)村養(yǎng)老籌資模式正在從家庭養(yǎng)老的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向以新農(nóng)保制度為標志的賬戶積累制,不可避免地存在轉(zhuǎn)軌成本�；谛罗r(nóng)保制度下兩種不同的籌資模式,分別采用財政補貼和個人賬戶缺口保險精算模型,對轉(zhuǎn)軌成本規(guī)模測算并對中央和地方的財政負擔能力進行分析和預測,結(jié)果表明,轉(zhuǎn)軌成本不僅存在,而且會隨著人口老齡化程度的不斷加深而隨之增長。其中,基數(shù)龐大的基礎養(yǎng)老金將保持較高增速,直接影響轉(zhuǎn)軌成本的走勢;個人賬戶資金在2024年左右出現(xiàn)缺口并迅速擴大,超過參保補貼部分成為影響轉(zhuǎn)軌成本規(guī)模的第二大因素;伴隨轉(zhuǎn)軌的配套成本不容忽視。中央財政有能力負擔轉(zhuǎn)軌成本,地方財政支持能力不均,貧困地區(qū)和縣級財政壓力過大。
【作者單位】： 山東大學經(jīng)濟學院;
【關鍵詞】： 農(nóng)村養(yǎng)老保險 轉(zhuǎn)軌成本 保險精算模型 財政負擔能力 現(xiàn)收現(xiàn)付制 養(yǎng)老保險體系
【基金】：國家社會科學基金重大項目“深化收入分配制度改革的財稅機制與制度研究”(13&ZD031) 教育部規(guī)劃基金項目“發(fā)展中國家的稅制累進性與再分配——中國再分配稅收政策優(yōu)化”(13YJA790052) 教育部人文社科基金“農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的政府供給效率:測度、評價與分析”(11YJA790008)
【分類號】：F842.67;F323.89
【正文快照】： 一、引言“老吾老以及人之老”,長期以來,我國大多數(shù)農(nóng)村居民一直依靠子女和親屬養(yǎng)老,在這種以家庭為單位的現(xiàn)收現(xiàn)付制中,處于勞動崗位的一代農(nóng)民履行著贍養(yǎng)上一代老人的責任和義務。但是,隨著土地保障功能的弱化、生育率的下降、青壯年勞動力和低齡人口向城市的單向流動,家庭

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