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泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-18 23:41

  本文關(guān)鍵詞:泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善研究


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【摘要】:老齡群體的迅速膨脹,使養(yǎng)老問(wèn)題日益突出和緊迫。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)于緩解城鄉(xiāng)老年居民的貧困問(wèn)題,保障基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。泉州市在2009年底新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí),就科學(xué)決策全面實(shí)行城鄉(xiāng)一體,將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障合并實(shí)施。實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人繳費(fèi)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼等計(jì)入個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,由個(gè)人自主繳費(fèi)、有條件的地方輔之以集體補(bǔ)助、同時(shí)政府給予參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼等籌資方式相結(jié)合,待遇支付由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。制度實(shí)施5年多來(lái),取得了積極成效,但也存在一些問(wèn)題。本文以理性選擇理論、公平社會(huì)保障思想為理論基石,通過(guò)文獻(xiàn)查閱、問(wèn)卷調(diào)查、比較分析等方法,分析地方政府、集體和社會(huì)、參保個(gè)人行為,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題是:基礎(chǔ)養(yǎng)老金少,且沒(méi)有建立定期調(diào)整機(jī)制;基金籌資渠道窄,集體補(bǔ)助和社會(huì)資助難以實(shí)現(xiàn);個(gè)人賬戶水平低,參保人員長(zhǎng)期持續(xù)繳費(fèi)、選擇高檔次繳費(fèi)的積極性不高。在借鑒國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以制度的滿意度和持續(xù)性要求為立足點(diǎn),提出相關(guān)對(duì)策建議:一要落實(shí)地方政府責(zé)任,合理調(diào)整籌資責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,增加市級(jí)財(cái)政投入,減輕基層政府負(fù)擔(dān),激發(fā)基層創(chuàng)新制度的活力。同時(shí),建立與關(guān)聯(lián)指標(biāo)掛鉤的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,保持待遇水平不降低。二要制定有效激勵(lì)制度,擴(kuò)大集體補(bǔ)助和社會(huì)資助的基金籌資來(lái)源。三要完善多繳多得、長(zhǎng)繳多得、喪葬補(bǔ)助、優(yōu)惠利率等參保個(gè)人激勵(lì)機(jī)制,逐步改變基礎(chǔ)養(yǎng)老金占大頭、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金占小頭的不合理比例結(jié)構(gòu)。四要提升經(jīng)辦管理水平,為群眾參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取提供高效便捷的服務(wù)。加大制度宣傳力度,不斷提高群眾參保意識(shí)和轉(zhuǎn)變養(yǎng)老理念。本文研究旨在構(gòu)建適合泉州市當(dāng)前形勢(shì)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式,以期為全省乃至全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的健全完善提供參考。但受本人理論水平及數(shù)據(jù)資料完整性所限,文中對(duì)制度一些關(guān)聯(lián)性的研究尚待進(jìn)一步深入。
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 理性選擇 制度完善
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F842.67
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 緒論9-21
  • 1.1 研究背景和意義9-11
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究意義10-11
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述11-14
  • 1.2.1 國(guó)外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究現(xiàn)狀11
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究現(xiàn)狀11-14
  • 1.3 概念界定和研究理論14-17
  • 1.3.1 概念界定14-16
  • 1.3.2 研究理論16-17
  • 1.4 研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線17-18
  • 1.4.1 研究?jī)?nèi)容17-18
  • 1.4.2 技術(shù)路線18
  • 1.5 研究方法18-21
  • 第2章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀21-37
  • 2.1 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程21-29
  • 2.1.1 老農(nóng)保的創(chuàng)辦階段(1986-1991)21
  • 2.1.2 老農(nóng)保的發(fā)展及停滯階段(1992-2009)21-24
  • 2.1.3 新農(nóng)保、城居保的迅猛發(fā)展階段(2009至今)24-25
  • 2.1.4 被征地人員養(yǎng)老保障(2006至今)25-29
  • 2.2 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀29-37
  • 第3章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的37-57
  • 3.1 主要問(wèn)題37-49
  • 3.1.1 地方政府方面37-41
  • 3.1.2 集體社會(huì)方面41
  • 3.1.3 參保個(gè)人方面41-49
  • 3.2 原因分析49-57
  • 3.2.1 地方政府層面的行為選擇49-55
  • 3.2.2 集體社會(huì)層面的行為選擇55
  • 3.2.3 參保個(gè)人層面的行為選擇55-57
  • 第4章 國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒57-65
  • 4.1 國(guó)外情況57-61
  • 4.1.1 德國(guó)的“投保資助型”農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)模式57-59
  • 4.1.2 新加坡的“自助型”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式59-61
  • 4.2 國(guó)內(nèi)情況61-65
  • 4.2.1 浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度61
  • 4.2.2 廈門(mén)市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度61-65
  • 第5章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善對(duì)策65-75
  • 5.1 落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任65-69
  • 5.1.1 完善各級(jí)政府財(cái)政合理分擔(dān)機(jī)制65-67
  • 5.1.2 建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的穩(wěn)步調(diào)整機(jī)制67
  • 5.1.3 促進(jìn)基金規(guī)范管理、可持續(xù)發(fā)展67-68
  • 5.1.4 逐步提高基金統(tǒng)籌層次68-69
  • 5.2 拓展基金補(bǔ)助資助渠道69-70
  • 5.2.1 擴(kuò)大基金籌資來(lái)源69-70
  • 5.2.2 建立評(píng)比考核制度70
  • 5.3 建立參保個(gè)人激勵(lì)機(jī)制70-72
  • 5.3.1 建立多繳多得的個(gè)人繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制70-71
  • 5.3.2 建立長(zhǎng)繳多得的個(gè)人繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制71-72
  • 5.3.3 建立參保人員喪葬補(bǔ)助政策72
  • 5.4 提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平72-75
  • 5.4.1 提高群眾參保意識(shí)72-73
  • 5.4.2 提供高效便捷服務(wù)73-75
  • 第6章 結(jié)論與討論75-79
  • 6.1 研究結(jié)論75-76
  • 6.2 研究不足76
  • 6.3 研究展望76-79
  • 參考文獻(xiàn)79-81
  • 致謝81-83
  • 附錄A83-85
  • 附錄B85-87
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果87

【相似文獻(xiàn)】

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8 記者 張春昌;全市村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議召開(kāi)[N];天水日?qǐng)?bào);2008年

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本文編號(hào):878252

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