長沙市職工醫(yī)療互助保障研究
發(fā)布時間:2017-09-17 08:32
本文關(guān)鍵詞:長沙市職工醫(yī)療互助保障研究
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【摘要】:2006年以來,我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行了一系列改革,隨著基本醫(yī)療保險制度的不斷完善,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的整合也在逐步推進(jìn),全民醫(yī)保體系的建立指日可待。但是,基本醫(yī)療保險提供的保障與人民群眾日益增長的醫(yī)療保障需求相比,依然存在較大差距和缺口,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給矛盾日益明顯,特別是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療壓力較大。為了緩解職工醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過高的問題,中華全國總工會推出了職工醫(yī)療互助計劃,該項工作順應(yīng)時勢,在一定程度上控制了職工群眾因病致貧、因病返貧的情況。長沙市總工會積極響應(yīng),從2012年初開始籌備全市的職工醫(yī)療互助保障計劃,當(dāng)年10月份正式啟動長沙市的職工醫(yī)療互助計劃。目前,參與職工人數(shù)已達(dá)到26萬,累計發(fā)放救助金近4千萬元,2萬5千多名參與者通過互助保障享受到醫(yī)療費的救助,緩解了職工群眾的醫(yī)療壓力;ブt(yī)療保險在歐美和日本等國發(fā)展已成熟,但中國起步較晚,國內(nèi)目前對社會保障、社會救助和社會基本保險等方面的研究中,針對互助類醫(yī)療救助的探索和思考不多。而且互助類醫(yī)療救助始終都只能是對社會基本醫(yī)療保險制度的有益補充,其組織管理的形式和參與對象的覆蓋面都是限制其發(fā)展的基本原因。長沙市的職工醫(yī)療互助計劃實施過程中就出現(xiàn)了諸如救助比例測算不科學(xué)、資金籌集渠道有限、管理規(guī)范化程度不高等問題。本文將運用公共經(jīng)濟(jì)、公共管理等理論對職工醫(yī)療互助保障計劃的實施方案和實施效果進(jìn)行分析,以長沙市2012年-2015年實施職工醫(yī)療互助保障計劃的整體情況為研究主體,以大量真實的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從參與對象的類型、社會覆蓋面和救助金的發(fā)放等方面,綜合分析職工醫(yī)療互助保障對緩解職工因病致貧、因病致困的情況的實際效果。同時,針對三期醫(yī)療互助計劃實施過程中出現(xiàn)的問題和困難,從職工醫(yī)療互助計劃的組織方式、比例測算、資金管理、會計基礎(chǔ)、宣傳發(fā)動等方面,提出在當(dāng)前現(xiàn)實環(huán)境下規(guī)范發(fā)展互助事業(yè)的意見建議,為提高醫(yī)療互助計劃的社會效應(yīng)出謀劃策。希望能進(jìn)一步完善醫(yī)療互助工作機制,吸引更多的職工群眾加入到互助計劃中來,在社會基本醫(yī)療保險制度尚待完善的過渡期,更好的緩解醫(yī)療費用過高的矛盾,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:職工醫(yī)療互助保障 工會 實施效果
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:R197.1;F842.684
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 緒論10-16
- 一、研究背景和意義10-11
- 二、文獻(xiàn)綜述11-14
- 三、研究的思路和方法14-16
- 第一章 相關(guān)概念的界定16-20
- 第一節(jié) 社會保障和社會救助16
- 一、社會保障16
- 二、社會救助16
- 第二節(jié) 工會和工會保障16-17
- 一、工會16-17
- 二、工會保障17
- 第三節(jié) 社會醫(yī)療保險和職工醫(yī)療互助保障17-20
- 一、社會醫(yī)療保險17-18
- 二、職工醫(yī)療互助保障18-20
- 第二章 長沙市職工醫(yī)療互助保障的啟動和運行20-32
- 第一節(jié) 開展職工醫(yī)療互助保障的前期調(diào)研20-26
- 一、長沙市職工醫(yī)療救助的現(xiàn)實需求20-21
- 二、長沙市困難職工醫(yī)療保險和患病住院情況調(diào)研21-24
- 三、長沙市基本醫(yī)療保險醫(yī)藥費報銷政策調(diào)研24-26
- 第二節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的平臺建設(shè)26
- 第三節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的方案設(shè)計26-30
- 一、首期職工醫(yī)療互助保障方案設(shè)計26-28
- 二、后續(xù)職工醫(yī)療互助保障方案調(diào)整28-30
- 第四節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的實施概況30-32
- 第三章 長沙市職工醫(yī)療互助保障實際效果的分析32-48
- 第一節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的社會覆蓋面32-36
- 一、參與職工的人數(shù)穩(wěn)步增長32-33
- 二、參加單位的類型結(jié)構(gòu)日趨合理33-34
- 三、全市各區(qū)縣推進(jìn)較為均衡34-36
- 第二節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的救助情況36-40
- 一、對因病致貧困難職工的幫扶資金大幅增長36
- 二、參與職工的回報率較高36-37
- 三、給予重病職工的救助力度較大37-40
- 第三節(jié) 長沙市職工醫(yī)療互助保障的社會影響40-48
- 一、有效緩解了職工群眾醫(yī)療費用較大的壓力40-44
- 二、互助互濟(jì)提高了職工群眾的凝聚力44-46
- 三、充分發(fā)揮了工會作為黨和職工群眾之間的橋梁作用46-48
- 第四章 長沙市職工醫(yī)療互助保障存在的問題和對策建議48-55
- 第一節(jié) 醫(yī)療互助保障計劃實施過程中的問題48-49
- 一、職工的參與率還不夠高48
- 二、救助資金出現(xiàn)較大虧空48-49
- 三、救助金審核發(fā)放工作的效率偏低49
- 第二節(jié) 困難和問題產(chǎn)生的原因49-52
- 一、互助保障項目的設(shè)計有缺陷49-50
- 二、資金籌集的渠道和政府支持的力度有限50-51
- 三、缺乏專業(yè)性管理人才51-52
- 第三節(jié) 解決困難和問題的對策建議52-55
- 一、擴大職工受益面,提高社會影響力52
- 二、努力爭取更多的社會資源和政治資源52-53
- 三、引入專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)范化管理53-55
- 結(jié)語55-56
- 參考文獻(xiàn)56-58
- 致謝58
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 王超群;;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶制度的起源、效能與變遷[J];中州學(xué)刊;2013年08期
,本文編號:868387
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/bxjjlw/868387.html
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