本文關鍵詞：沈陽經(jīng)濟區(qū)的養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度研究

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【摘要】：自新中國成立以來,我們國家的城鄉(xiāng)建設就取得了舉世聞名的成就,但隨之而來也陷入了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會相對分離、斷裂的格局,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的體制安排已經(jīng)成為限制我國社會保障制度體系的建立和未來經(jīng)濟社會發(fā)展的至關重要的瓶頸。從2010年4月沈陽經(jīng)濟區(qū)的建設與發(fā)展,拉動了整個沈陽經(jīng)濟區(qū)內的經(jīng)濟加快發(fā)展,促進各個地區(qū)經(jīng)濟緊密連接在一起,成為了一個整體。但是,沈陽市區(qū)和周邊經(jīng)濟區(qū)的社會保障制度體系存在著一定的差別,尤其是養(yǎng)老保險制度的差別,這樣沈陽經(jīng)濟區(qū)的養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌將促進經(jīng)濟區(qū)域內人才的合理性流動,進一步促使了經(jīng)濟的良好發(fā)展。盡管隨著《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的正式發(fā)布,《意見》要求,撤消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口的性質區(qū)分和由此派生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口。但是經(jīng)濟區(qū)內城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的格局仍存在,主要表現(xiàn)為:第一,經(jīng)濟區(qū)內城鄉(xiāng)經(jīng)濟關系的差距仍然存在,農(nóng)民在經(jīng)濟關系上處于明顯不利地位,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村嚴重缺少發(fā)展資金,發(fā)展后勁不夠;第二,農(nóng)村居民所享受的養(yǎng)老保障水平,其他所得到的公共服務及公共物品,也大大少于城市居民;第三,農(nóng)村消費區(qū)域與位置還未形成,市場化進度很慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品率很難有較大幅度的提高,農(nóng)民增加收入困難。因此,目前經(jīng)濟區(qū)內城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、差距加大、矛盾突顯出的“非統(tǒng)一化”現(xiàn)實,這已經(jīng)成為沈陽經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一高速發(fā)展的巨大阻礙。在十八大報告中強調指出,改革和完善社會保險制度體系,逐漸做好做實養(yǎng)老保險的個人賬戶,合并城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,努力實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌,建設和兼顧各個類別人員的社會保障確定待遇機制和正常調節(jié)機制。本文研究結合實際從養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度目標出發(fā),首先分別對沈陽經(jīng)濟區(qū)內的八個城市的城鎮(zhèn)與農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實際情況進行整理概括總結,其次結合調研結果對沈陽經(jīng)濟區(qū)各個市養(yǎng)老保險水平進行了實證分析,找出影響城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵要素,提出了沈陽經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑依靠,最后從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)對接兩個方面提出了合理性建議及所需的政策支持。
【關鍵詞】：沈陽經(jīng)濟區(qū) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 養(yǎng)老保險
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F842.67
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 緒論11-19
• 1 養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念及理論基礎19-23
• 1.1 概念的界定19-21
• 1.1.1 養(yǎng)老保險19
• 1.1.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌19-20
• 1.1.3 沈陽經(jīng)濟區(qū)20-21
• 1.2 養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理論基礎21-23
• 1.2.1 社會公平正義理論21
• 1.2.2 社會流動理論21-22
• 1.2.3 區(qū)域經(jīng)濟一體化理論22-23
• 2 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險制度發(fā)展現(xiàn)狀、問題及影響因素分析23-30
• 2.1 沈陽經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀23-26
• 2.1.1 經(jīng)濟區(qū)各市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀23-26
• 2.2 沈陽經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度存在的問題26-28
• 2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡26
• 2.2.2 經(jīng)濟區(qū)內群體之間差距大26-27
• 2.2.3 城鄉(xiāng)保障水平差距太大27
• 2.2.4 相關綜合配套制度不完善27-28
• 2.3 影響沈陽經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的因素分析28-30
• 2.3.1 經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史環(huán)境因素28
• 2.3.2 農(nóng)村和城市分割的二元社會結構因素28
• 2.3.3 財政的資金緊缺和公共投入不足因素28-30
• 3 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的差異與可行性分析30-37
• 3.1 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險水平差異分析30-35
• 3.1.1 研究設計30
• 3.1.2 數(shù)據(jù)分析30-34
• 3.1.3 研究結論34-35
• 3.2 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的可行性分析35-37
• 3.2.1 具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度建設的政治條件35
• 3.2.2 具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度建設的經(jīng)濟條件35-36
• 3.2.3 具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度建設的制度條件36-37
• 4 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方案設計37-47
• 4.1 地區(qū)之間的銜接方案設計37-43
• 4.1.1 經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌養(yǎng)老金計發(fā)方案設計37-43
• 4.2 城鄉(xiāng)之間的對接方案設計43-47
• 4.2.1 農(nóng)村個人賬戶直接進入統(tǒng)籌賬戶的對接模式43-45
• 4.2.2 農(nóng)村個人賬戶分解為城鎮(zhèn)社會統(tǒng)籌賬戶與個人賬戶兩部分的對接模式45-46
• 4.2.3 農(nóng)村基本養(yǎng)老保險仍然實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的形式，轉移時各自進入相應賬戶的對接模式46-47
• 5 國內外關于養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)驗及啟示47-51
• 5.1 國內養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系構建的經(jīng)驗47-48
• 5.1.1 關中——天水經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)驗47-48
• 5.1.2 浦東新區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)驗48
• 5.2 國外關于養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)驗48-50
• 5.2.1 日本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)驗49
• 5.2.2 印度養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)驗49-50
• 5.3 國內外關于養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌啟示50-51
• 6 沈陽經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的對策建議51-55
• 6.1 城鄉(xiāng)之間養(yǎng)老保險制度的對接51-52
• 6.1.1 改變對全體施保對象的分類標準51
• 6.1.2 改變革新現(xiàn)有制度的籌集方式51-52
• 6.1.3 以消費水平確定基本養(yǎng)老金的需求水平，以收人水平確定基本養(yǎng)老金的供給水平52
• 6.2 地區(qū)之間養(yǎng)老保險制度的對接52-53
• 6.2.1 經(jīng)濟區(qū)實行統(tǒng)一制度體系模式52
• 6.2.2 養(yǎng)老保險管理機構統(tǒng)一化，減少管理成本52
• 6.2.3 加強信息化建設，構建高效社會保障信息平臺52-53
• 6.2.4 平衡各方利益，完善資金對接機制53
• 6.3 構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度建設的各項機制53-55
• 6.3.1 法律保障機制53
• 6.3.2 風險擔保機制53-54
• 6.3.3 法律救濟機制54-55
• 參考文獻55-57
• 致謝57-58

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 陳正光;駱正清;;我國城鄉(xiāng)社會保障支出均等化分析[J];江西財經(jīng)大學學報;2010年05期

2 賈懷斌;;加強全國統(tǒng)一建設 推進社會保障一卡通[J];中國社會保障;2013年01期

3 胡曉義;;深入貫徹落實黨的十八大精神 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設[J];中國社會保障;2013年01期

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本文編號：826752