本文關(guān)鍵詞：大連D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策實(shí)施中的問題及改進(jìn)研究

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【摘要】：中國(guó)步入人口老齡化社會(huì),而農(nóng)業(yè)人口65歲以上人群占抉據(jù)中國(guó)老年人七成的比例,種地打糧、養(yǎng)兒防老已經(jīng)不能滿足當(dāng)前數(shù)量龐大的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。所以應(yīng)該盡快建立適合我國(guó)國(guó)情符合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀的農(nóng)保體系。從完全沒有農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)老保險(xiǎn)到有了舊農(nóng)保,再到舊農(nóng)保政策被叫停到新農(nóng)保政策產(chǎn)生,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系日臻完善。新農(nóng)保是一項(xiàng)針對(duì)廣大農(nóng)民的社保系統(tǒng),具有起點(diǎn)低可以基本可以實(shí)現(xiàn)全民覆蓋；保證老百姓基本生活；有十多個(gè)繳費(fèi)檔次實(shí)現(xiàn)彈性繳費(fèi)的特點(diǎn)。新農(nóng)保政策對(duì)提高農(nóng)民收入縮小城鄉(xiāng)居民收入和生活差距、改變我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口公平享有城鎮(zhèn)人口一樣的公共服務(wù)有重大意義,是廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)與保證、是促進(jìn)農(nóng)村家庭和諧的重要元素、對(duì)增加退休農(nóng)民收入改善老年人生活質(zhì)量的重大惠民政策。 通過研究發(fā)現(xiàn),在新農(nóng)保政策出臺(tái)前,D鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)老主要依靠傳統(tǒng)的家庭教養(yǎng)老,即養(yǎng)兒防老、存錢防老。本文通過對(duì)D鎮(zhèn)在新農(nóng)保政策實(shí)施狀況、政策執(zhí)行過程中遇到的問題及產(chǎn)生問題的原因、影響新農(nóng)保政策實(shí)施的因素進(jìn)行分析,認(rèn)為新農(nóng)保政策基本符合當(dāng)下農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)老保障需求,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口老有所養(yǎng)意義重大；也指出宣傳力度不夠以致部分群眾參保不積極、新農(nóng)保繳費(fèi)檔次存在上調(diào)空間、協(xié)作單位問信息溝通不暢、法律法規(guī)不健全等方面的不足,并對(duì)以上問題、產(chǎn)生原因歸納總結(jié),提出改進(jìn)和解決意見。
【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)保 農(nóng)業(yè)人口 養(yǎng)老保障
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F842.67;F323.89
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-18
• 1.1 研究的背景和意義9-12
• 1.1.1 研究的背景9-11
• 1.1.2 研究的意義11-12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述12-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述13-15
• 1.3 研究?jī)?nèi)容和方法15-18
• 1.3.1 主要內(nèi)容15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 1.3.3 技術(shù)路線17-18
• 2 大連市D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策實(shí)施現(xiàn)狀分析18-27
• 2.1 大連市D鎮(zhèn)基本情況18
• 2.2 D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策與城鎮(zhèn)社保政策的比較18-21
• 2.2.1 兩種保險(xiǎn)制度繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇的比較18-20
• 2.2.2 兩種保險(xiǎn)制度下投保人員死亡待遇的比較20-21
• 2.3 大連市D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策執(zhí)行情況21-27
• 2.3.1 組織體系21-22
• 2.3.2 資金來(lái)源22-23
• 2.3.3 配套措施23
• 2.3.4 實(shí)施概況23-27
• 3 大連市D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策實(shí)施中的問題及成因分析27-33
• 3.1 D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策實(shí)施遇到的問題27-30
• 3.1.1 政府部門存在的問題27
• 3.1.2 新農(nóng)保政策自身存在的問題27-29
• 3.1.3 法律法規(guī)缺位問題29-30
• 3.1.4 協(xié)作單位溝通問題30
• 3.1.5 逆向選擇問題30
• 3.2 產(chǎn)生問題的原因30-33
• 4 大連市D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策改進(jìn)的方案及論證33-39
• 4.1 新農(nóng)保政策改進(jìn)方案33-34
• 4.1.1 改進(jìn)新農(nóng)保政策應(yīng)遵循的原則33
• 4.1.2 切實(shí)做好宣傳工作33
• 4.1.3 切實(shí)做好宣傳工作33-34
• 4.2 改進(jìn)方案論證34-39
• 4.2.1 新農(nóng)保政策改進(jìn)的理論基礎(chǔ)34-35
• 4.2.2 可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)35-37
• 4.2.3 保障條件37-39
• 5 大連市D鎮(zhèn)新農(nóng)保政策的具體改進(jìn)建議39-45
• 5.1 加大財(cái)政扶持力度39-41
• 5.1.1 提高新農(nóng)保政策的財(cái)政補(bǔ)貼力度39-40
• 5.1.2 提高新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)投入40-41
• 5.2 調(diào)整信息系統(tǒng)管理權(quán)限和政策條款的細(xì)節(jié)41-42
• 5.2.1 合理設(shè)置新農(nóng)保信息系統(tǒng)管理權(quán)限41
• 5.2.2 利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)完善新農(nóng)保政策41-42
• 5.3 建立健全新農(nóng)保政策的配套措施42-45
• 5.3.1 通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)42-43
• 5.3.2 加強(qiáng)協(xié)作單位間的合作43
• 5.3.3 健全農(nóng)村養(yǎng)老保障法律體系43-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 致謝48-49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：814734