本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制研究——基于效率與公平雙重價(jià)值目標(biāo)的考量

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【摘要】：財(cái)政支持是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。文章在對(duì)"公平"與"效率"內(nèi)涵進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,分別以純收益額、繳費(fèi)超額回報(bào)率和繳費(fèi)超額補(bǔ)貼率度量財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的效率性和公平性,并以此構(gòu)建精算模型,以西藏為例進(jìn)行實(shí)證測(cè)算,結(jié)果顯示:在目前的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制下,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是居民的理性決策;現(xiàn)行財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)效果有限,能激勵(lì)居民盡早參保和長(zhǎng)期繳費(fèi),但是,由于當(dāng)前記賬利率過低,不能激勵(lì)參保人選擇較高檔次進(jìn)行繳費(fèi);從整體看,財(cái)政激勵(lì)機(jī)制具有收入再分配效應(yīng),但部分繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)采用了絕對(duì)公平原則,不具有收入再分配效應(yīng)。最后提出:通過"變定額補(bǔ)貼為超額累退比例補(bǔ)貼、建立規(guī)范的個(gè)人賬戶記賬利率調(diào)整機(jī)制以及制定財(cái)稅政策鼓勵(lì)社會(huì)組織參與"等措施來優(yōu)化財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。
【作者單位】： 西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院;中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 財(cái)政激勵(lì)機(jī)制 公平 效率
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“公平視角下個(gè)人所得稅的優(yōu)化設(shè)計(jì)”(項(xiàng)目編號(hào):11YJC790102) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)培育項(xiàng)目“社會(huì)治理與公共政策創(chuàng)新”(項(xiàng)目編號(hào):201564043) 中國(guó)海洋大學(xué)本科教育教學(xué)研究項(xiàng)目“教學(xué)與科研項(xiàng)目結(jié)合提升教學(xué)效果的實(shí)踐研究——基于社會(huì)保障精算的教學(xué)與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):2014JY24)
【分類號(hào)】：F842.67;F812.45
【正文快照】： 一、引言政府補(bǔ)貼是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)�！�)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“城居保”)兩項(xiàng)制度的最大亮點(diǎn)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)[2014]8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)決定將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)

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本文編號(hào)：797768