本文關(guān)鍵詞：論中國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案的完善

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【摘要】：2008年國務(wù)院通過的《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》明確提出要建立起社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度,按照老人、中人及新人等三種情況界定事業(yè)單位人員的基本養(yǎng)老金待遇,推進事業(yè)單位改革平穩(wěn)進行。但是,現(xiàn)行的《試點方案》只改革公益類事業(yè)單位人員,而沒有改革行政類事業(yè)單位人員及機關(guān)公務(wù)員,使得在覆蓋對象上有失公平。同時,《試點方案》的繳費水平設(shè)置不合理,在職業(yè)年金沒有普遍建立起來的情形下必將導(dǎo)致養(yǎng)老金替代率的下降。因此需要對現(xiàn)行的《試點方案》加以優(yōu)化,將該制度覆蓋到所有事業(yè)單位人員乃至公務(wù)員,實行單位與個人共同繳費原則,統(tǒng)一繳費基數(shù)、繳費比例及計發(fā)辦法,將事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險劃分為"基本養(yǎng)老保險+職業(yè)年金"兩個部分,通過對該制度的檢驗并對繳費比例與計發(fā)辦法的修正,最大限度地凝聚改革共識,形成更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
【作者單位】： 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 事業(yè)單位人員 養(yǎng)老保險制度 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 職業(yè)年金
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“我國事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險分類改革研究”(11BSH062) 教育部重大攻關(guān)項目“事業(yè)單位分類改革實施戰(zhàn)略研究”(12JZD024) 教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃“養(yǎng)老保險制度整合與體系完善”(NCET-13-0499)
【分類號】：F842.67
【正文快照】： 中國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度始建于上世紀(jì)50年代。為了保障事業(yè)單位工作人員的退休待遇,1978年國務(wù)院在《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》中對機關(guān)事業(yè)單位人員的退休金計發(fā)辦法進行了專門規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來,為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,政府對事業(yè)單位養(yǎng)老保險

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