本文關鍵詞：從非制度化到制度化:基本養(yǎng)老保險制度財政責任改革的思考

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【摘要】：在人口老齡化和養(yǎng)老保險制度不斷完善的背景下,促使基本養(yǎng)老保險制度財政責任制度化是實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)的重要制度保障。文章以養(yǎng)老保險財政補貼數(shù)據(jù)為依據(jù)對基本養(yǎng)老保險制度政府財政責任進行研究,發(fā)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度財政責任存在財政供款責任隱性化、財政調(diào)整不穩(wěn)定、財政分擔責任不合理和財政責任地區(qū)差異較大等問題。而基本養(yǎng)老保險制度財政責任非制度化是這些問題的深層次原因�；攫B(yǎng)老保險制度財政責任改革應從非制度化向制度化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)財政預算責任制度化、財政供款責任制度化、財政分擔責任制度化、財政調(diào)整責任制度化和財政監(jiān)管責任制度化。
【作者單位】： 長安大學政治與行政學院;中國人民大學勞動與人事學院;
【關鍵詞】： 基本養(yǎng)老保險制度 財政責任 非制度化 制度化
【基金】：教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“中國社會保障制度整合與體系完善研究”(13JZD019) 國家社會科學基金項目“農(nóng)村居民養(yǎng)老保障制度整合研究”(11BSH065)
【分類號】：F842.67
【正文快照】： 一、引言在人口老齡化快速發(fā)展,全覆蓋“�；尽⒍鄬哟�、可持續(xù)”成為中國養(yǎng)老保險制度重要發(fā)展方向的背景下,中國政府逐年擴大基本養(yǎng)老保險制度(指城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度)財政補貼規(guī)模。特別是2001年以來,中國基本養(yǎng)老保險財政補貼逐年增加。如2003—2009年,中央財政累計

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