本文關(guān)鍵詞：從增量改革到存量優(yōu)化:托底性農(nóng)村醫(yī)療福利政策建構(gòu)

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【摘要】：中國正處于全面建成小康社會的決勝期,徹底解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,已成為當(dāng)下農(nóng)村脫貧必須攻克的重大難題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來,一方面使農(nóng)村困難群體的生命健康與生存安全遭遇風(fēng)險危機(jī)的幾率大幅提升;另一方面也對農(nóng)村醫(yī)療福利政策的托底能力提出了更高要求。歷經(jīng)十多年的漸進(jìn)增量型改革,農(nóng)村醫(yī)療福利政策在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在諸多問題、面臨諸多考驗(yàn),政策托底能力尚顯不足。在經(jīng)濟(jì)增速放緩和政策邊際效益遞減的背景下,必須將政策建設(shè)重心由增量改革適時調(diào)整為存量優(yōu)化,更加重視福利供給的結(jié)構(gòu)、效能與質(zhì)量。從存量優(yōu)化的思路出發(fā),以精準(zhǔn)性和協(xié)同性建設(shè)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療福利政策的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和功能定位,提升政策的托底質(zhì)量和效能,無疑是當(dāng)下最為首要的任務(wù)。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院暨社會學(xué)理論與方法研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 新常態(tài) 社會政策 精準(zhǔn)扶貧 醫(yī)療福利
【基金】：中國人民大學(xué)2015年度拔尖創(chuàng)新人才培育資助計(jì)劃成果
【分類號】：F323.89;R197.1;F842.684
【正文快照】： 農(nóng)村醫(yī)療福利政策是現(xiàn)代國家職能的重要體現(xiàn),也是維護(hù)農(nóng)民生命健康權(quán)利,促進(jìn)社會公平,增進(jìn)社會福祉的根本保證。自2002年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》以來,以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為基本定位的農(nóng)村醫(yī)療福利政策建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效。在經(jīng)

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本文編號：541510