本文關(guān)鍵詞：山東省農(nóng)業(yè)保險財政補貼模式設(shè)計，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中處于舉足輕重的地位,世界各國都十分重視農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,它能否穩(wěn)定發(fā)展直接影響著社會的發(fā)展大局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的損失風險主要來源于自然災(zāi)害,而通過農(nóng)險的實施,可有效的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行風險管理。作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險、補償經(jīng)濟損失的機制,對穩(wěn)定農(nóng)村居民收入水平、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,因此在世界其他國家農(nóng)險已經(jīng)獲得廣泛的推廣,政府當局對農(nóng)險主要采取的是財政補貼政策支持。自2004年以來,推行政策性農(nóng)險連續(xù)六次出現(xiàn)在政府一號文件中,文件指出要逐步建立完善的農(nóng)險制度,同時逐步提高農(nóng)險保費補貼水平,通過農(nóng)險的開展,確保“支農(nóng)惠農(nóng)”的政策落實到位。作為農(nóng)業(yè)從業(yè)人口眾多、耕地面積較大的經(jīng)濟大省,為充分維護農(nóng)戶權(quán)益、保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行,山東省于2006年在濟南的章丘市、聊城的臨清市和濰坊的壽光市三個縣級市推行了政策性農(nóng)險,從建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā),通過指定補貼品種、開展保險費補貼,利用補貼優(yōu)惠政策,推廣農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)險補貼政策的推行,大大提高了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,保障了農(nóng)戶生活水平,對農(nóng)村的和諧穩(wěn)定起到了積極作用。本文以山東省為例研究了農(nóng)險財政補貼問題。首先借助經(jīng)濟學(xué)理論,對財政補貼農(nóng)險是否必要、是否可行進行了論證分析,通過市場失靈理論、準公共物品理論、博弈論的論證,得出財政補貼農(nóng)險十分必要,同時也是可行的；其次對國外比利時、美國和法國,以及國內(nèi)江蘇、浙江和上海的農(nóng)險補貼方式進行分析,總結(jié)可供山東省學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗；再次回顧了山東農(nóng)險發(fā)展歷程,對2011年2014年及2015年三個年度的試點政策做了詳細介紹,并對這三個年度的政策分析比較,總結(jié)出山東省現(xiàn)行的農(nóng)險政策面臨的不利因素：隨后根據(jù)山東現(xiàn)行補貼政策和山東歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù),模擬測算不同的參保率對財政所需的補貼資金和農(nóng)戶自身承擔保費額度的影響,通過選取小麥、玉米和棉花這三種主要農(nóng)作物以及奶牛和育肥豬這兩個常見畜牧業(yè)品種作為分析標的,測算出不同參保率組合情況下所需的財政資金和農(nóng)戶自擔額度,對不同財政補貼額度對山東省財政以及農(nóng)戶支付水平進行實證分析；最后從補貼對象、補貼方式、應(yīng)采取的補貼標準、補貼資金的來源等方面,對構(gòu)建適合山東省的農(nóng)險補貼政策進行了論述。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)業(yè)保險 財政補貼 實證分析
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F842.66
【目錄】：

• 摘要10-12
• Abstract12-14
• 第一章 緒論14-18
• 1.1 選題背景及意義14-15
• 1.1.1 選題背景14
• 1.1.2 選題意義14-15
• 1.2 研究方法和研究框架15-17
• 1.2.1 研究方法15-16
• 1.2.2 研究框架16-17
• 1.3 創(chuàng)新點和不足之處17-18
• 1.3.1 創(chuàng)新點17
• 1.3.2 不足之處17-18
• 第二章 文獻綜述和理論分析18-29
• 2.1 國內(nèi)外文獻綜述18-21
• 2.1.1 國外研究綜述18-19
• 2.1.2 國內(nèi)研究綜述19-21
• 2.2 財政補貼農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟學(xué)分析21-29
• 2.2.1 相關(guān)概念21-22
• 2.2.2 財政補貼必要性分析22-24
• 2.2.3 財政補貼可行性分析24-29
• 第三章 農(nóng)業(yè)保險國內(nèi)外經(jīng)驗介紹29-35
• 3.1 國外先進做法介紹及經(jīng)驗借鑒29-32
• 3.1.1 公私合作型模式：比利時29
• 3.1.2 政府主導(dǎo)模式：美國29-30
• 3.1.3 相互保險經(jīng)營模式：法國30-31
• 3.1.4 國外先進經(jīng)驗借鑒31-32
• 3.2 國內(nèi)部分省市的探索及經(jīng)驗借鑒32-35
• 3.2.1 政府與保險公司聯(lián)辦共保模式：江蘇32
• 3.2.2 共保體模式：浙江32-33
• 3.2.3 政府補貼推動、商業(yè)化運作模式：上海33
• 3.2.4 國內(nèi)先進經(jīng)驗借鑒33-35
• 第四章 山東省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀35-43
• 4.1 發(fā)展歷程35-37
• 4.2 現(xiàn)狀簡介37-40
• 4.2.1 2011年試點政策37-38
• 4.2.2 2014年試點政策38-40
• 4.2.3 2015年試點政策40
• 4.3 三個年度補貼政策比較分析40-41
• 4.4 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展面臨的問題41-43
• 第五章 山東省農(nóng)業(yè)保險財政補貼的實證分析43-53
• 5.1 財政補貼下的各方保費支付水平實證研究43-48
• 5.1.1 財政補貼下的種植業(yè)保險各方保費支付水平測算43-45
• 5.1.2 財政補貼下的養(yǎng)殖業(yè)保險各方保費支付水平測算45-48
• 5.2 保費補貼對山東省級財政支出的影響分析48-50
• 5.3 保費補貼對農(nóng)民支付能力的影響分析50-53
• 第六章 山東省農(nóng)業(yè)保險財政補貼模式設(shè)計53-62
• 6.1 財政補貼對象53
• 6.2 補貼方式53-55
• 6.2.1 保費補貼53-54
• 6.2.2 經(jīng)營管理費補貼54
• 6.2.3 再保險補貼54-55
• 6.2.4 巨災(zāi)風險補貼55
• 6.3 財政補貼的保險標的55-56
• 6.4 補貼標準56-58
• 6.4.1 考慮地區(qū)風險差異,制定區(qū)域差異化保險費率,進而確定差異化的補貼標準56-58
• 6.4.2 考慮地方政府的財力不同以及農(nóng)村居民的支付能力,進而確定差異化的補貼標準58
• 6.5 補貼資金的籌集渠道58-60
• 6.5.1 調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)59
• 6.5.2 縮減政策性補貼支出59-60
• 6.5.3 利用資本市場的融資功能籌資60
• 6.6 其他配套措施60-62
• 6.6.1 發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用60
• 6.6.2 發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的專業(yè)優(yōu)勢60-61
• 6.6.3 制定補貼資金管理辦法61
• 6.6.4 加強農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳61-62
• 第七章 結(jié)論及進一步研究的方向62-63
• 7.1 結(jié)論62
• 7.2 進一步研究的方向62-63
• 參考文獻63-67
• 致謝67-68
• 學(xué)位論文評閱及答辯情況表68

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