棉花價格保險屬于收入保險的范疇,是我國當前階段執(zhí)行支棉政策轉"轉箱"的主要思路之一。目前在政策試點中,關于棉花價格保險的政策目標、補貼對象、補貼依據(jù)、保險公司與小農(nóng)戶合作、逆向選擇和敗德行為等關鍵問題還缺乏深刻認識和有效的解決辦法。建議從供需平衡及解決結構性矛盾的角度,以保障中、高質量產(chǎn)田面積為政策目標,以低成本農(nóng)戶為補貼對象,以面積作為主要補貼依據(jù),保險的保障水平和保費確定依據(jù)以地區(qū)內(nèi)競爭性作物的基本收益為參考,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立對保險公司、農(nóng)戶以及管理部門的事前、事中、事后的協(xié)同監(jiān)督機制。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、美國STAX與國內(nèi)棉花價格保險的對比
二、棉花價格保險面臨的關鍵問題
    (一)宏觀政策目標
    (二)政府財政預算
    (三)補貼給誰更有效
    (四)補貼依據(jù)
    (五)保險公司與小農(nóng)戶形成合作
    (六)棉花價格保險產(chǎn)品
    (七)棉花價格保險尋租和逆選擇問題
三、關鍵問題的解決思路
    (一)補貼對象及棉田的區(qū)分
    (二)棉花價格保險的理論作用機制
    (三)關鍵問題的解決思路
        1. 宏觀政策目標確定的思路。
        2. 穩(wěn)定政府財政預算的思路。
        3. 確定以低成本農(nóng)戶為補貼對象的思路。
        4. 補貼依據(jù)的確定思路。
        5. 解決保險公司與小農(nóng)戶之間信息不對稱問題的思路。
        6. 保險產(chǎn)品設計的解決思路。
        7. 解決棉花價格保險逆選擇和敗德行為的思路。



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