2010年,是河北省新農保首批試點開始起步的一年�！逗颖笔∪嗣裾P于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》揭開了河北省農村社會養(yǎng)老保險新的一頁,社會各個階層對這項國家的惠農政策紛紛表示認同,得到了廣大農民群眾的普遍擁護。新農保主要有兩個創(chuàng)新點:首先,實行“基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金”的待遇計發(fā)模式;其次,資金籌資通過“個人繳費+集體補助+政府補貼”的籌集方式,與此同時,地方政府財政對參保人實行繳費補貼。政府責任在這兩個政策創(chuàng)新點上得到了充分的體現(xiàn)。 本文研究河北省新型農村社會養(yǎng)老保險試點運行過程中存在的問題,運行中發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點:參保范圍界定困難;個人賬戶風險,主要表現(xiàn)在長壽風險、個人賬戶被挪用風險兩個方面;新農�；疬\行形式單一,保值增值困難;新農保試點地方財政補貼能力有限,主要體現(xiàn)在縣級財政補貼壓力大,是試點與非試點地區(qū)矛盾日益突出,集體補貼缺位三個方面;未完全實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化收繳;經辦服務能力較低,難以滿足業(yè)務需求等。 文章最后,針對上述問題,提出了相應的解決對策,包括逐步城鄉(xiāng)一體化社會保障體系、個人賬戶風險規(guī)避、健全管理運營制度,拓展基金運營渠道、加大地方財政...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法及創(chuàng)新點
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 創(chuàng)新點
第2章 農村社會養(yǎng)老保險相關基礎理論概論
    2.1 農村社會養(yǎng)老保險的理論基礎
        2.1.1 福利經濟學理論
        2.1.2 社會風險管理理論
        2.1.3 凱恩斯的社會有效需求理論
    2.2 關于農村社會養(yǎng)老保險的相關概念界定
        2.2.1 社會保險
        2.2.2 農村社會養(yǎng)老保險
        2.2.3 新型農村社會養(yǎng)老保險
    2.3 農村社會養(yǎng)老保險的基本原則
        2.3.1 社會保險水平要與經濟發(fā)展水平相適應的原則
        2.3.2 公平分配原則
        2.3.3 公平與效率相結合的原則
        2.3.4 統(tǒng)籌兼顧、分步實施的原則
第3章 我國農村養(yǎng)老保障制度的歷史沿革和新農保制度模式
    3.1 農保歷史沿革
        3.1.1 從建國到20 世紀80 年代初
        3.1.2 探索階段（1986 年-1990 年）
        3.1.3 試點階段（1991 年-1992 年）
        3.1.4 穩(wěn)步發(fā)展階段（1998 年-2009 年）
        3.1.5 新農保試點階段（2010 年-今）
第4章 河北省新農保試點運行情況及存在的主要問題
    4.1 新農保制度模式
        4.1.1 基本原則
        4.1.2 任務目標
        4.1.3 參保范圍
        4.1.4 基金籌集
        4.1.5 養(yǎng)老金待遇
        4.1.6 基金管理與監(jiān)督
        4.1.7 經辦管理服務
    4.2 運行情況
        4.2.1 基本情況
        4.2.2 取得的成效
    4.3 存在的主要問題
        4.3.1 參保范圍界定困難
        4.3.2 個人賬戶風險問題
        4.3.3 新農�；鸨Ｖ翟鲋道щy
        4.3.4 基層財政補貼能力有限
        4.3.5 未完全實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化收繳與發(fā)放
        4.3.6 經辦服務能力難以滿足業(yè)務需求
第5章 完善新農保試點問題對策研究
    5.1 逐步建立城鄉(xiāng)一體化社會保障體系
    5.2 規(guī)避個人賬戶風險
        5.2.1 建立長壽風險基金統(tǒng)籌賬戶
        5.2.2 提高個人賬戶基金管理層次
    5.3 健全基金管理運營制度
    5.4 加大基層財政補貼力度
        5.4.1 加大財政補貼力度
        5.4.2 加快新農保試點推進步伐
    5.5 建立并完善養(yǎng)老金社會化收繳制度
        5.5.1 加強與金融機構合作
        5.5.2 建設誠信體系，杜絕冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象
    5.6 強化新農保經辦機構能力建設
        5.6.1 機構專業(yè)化建設
        5.6.2 管理規(guī)范化建設
        5.6.3 檔案管理規(guī)范化
結語
參考文獻
致謝
研究生期間的學術成果



本文編號：3935747