2010年,是河北省新農(nóng)保首批試點(diǎn)開始起步的一年�！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》揭開了河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新的一頁,社會(huì)各個(gè)階層對(duì)這項(xiàng)國家的惠農(nóng)政策紛紛表示認(rèn)同,得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍擁護(hù)。新農(nóng)保主要有兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):首先,實(shí)行“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”的待遇計(jì)發(fā)模式;其次,資金籌資通過“個(gè)人繳費(fèi)+集體補(bǔ)助+政府補(bǔ)貼”的籌集方式,與此同時(shí),地方政府財(cái)政對(duì)參保人實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府責(zé)任在這兩個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn)上得到了充分的體現(xiàn)。 本文研究河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)運(yùn)行過程中存在的問題,運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn):參保范圍界定困難;個(gè)人賬戶風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人賬戶被挪用風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面;新農(nóng)保基金運(yùn)行形式單一,保值增值困難;新農(nóng)保試點(diǎn)地方財(cái)政補(bǔ)貼能力有限,主要體現(xiàn)在縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼壓力大,是試點(diǎn)與非試點(diǎn)地區(qū)矛盾日益突出,集體補(bǔ)貼缺位三個(gè)方面;未完全實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化收繳;經(jīng)辦服務(wù)能力較低,難以滿足業(yè)務(wù)需求等。 文章最后,針對(duì)上述問題,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,包括逐步城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系、個(gè)人賬戶風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、健全管理運(yùn)營制度,拓展基金運(yùn)營渠道、加大地方財(cái)政...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)基礎(chǔ)理論概論
    2.1 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        2.1.2 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論
        2.1.3 凱恩斯的社會(huì)有效需求理論
    2.2 關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)概念界定
        2.2.1 社會(huì)保險(xiǎn)
        2.2.2 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
        2.2.3 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
    2.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則
        2.3.1 社會(huì)保險(xiǎn)水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則
        2.3.2 公平分配原則
        2.3.3 公平與效率相結(jié)合的原則
        2.3.4 統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則
第3章 我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的歷史沿革和新農(nóng)保制度模式
    3.1 農(nóng)保歷史沿革
        3.1.1 從建國到20 世紀(jì)80 年代初
        3.1.2 探索階段（1986 年-1990 年）
        3.1.3 試點(diǎn)階段（1991 年-1992 年）
        3.1.4 穩(wěn)步發(fā)展階段（1998 年-2009 年）
        3.1.5 新農(nóng)保試點(diǎn)階段（2010 年-今）
第4章 河北省新農(nóng)保試點(diǎn)運(yùn)行情況及存在的主要問題
    4.1 新農(nóng)保制度模式
        4.1.1 基本原則
        4.1.2 任務(wù)目標(biāo)
        4.1.3 參保范圍
        4.1.4 基金籌集
        4.1.5 養(yǎng)老金待遇
        4.1.6 基金管理與監(jiān)督
        4.1.7 經(jīng)辦管理服務(wù)
    4.2 運(yùn)行情況
        4.2.1 基本情況
        4.2.2 取得的成效
    4.3 存在的主要問題
        4.3.1 參保范圍界定困難
        4.3.2 個(gè)人賬戶風(fēng)險(xiǎn)問題
        4.3.3 新農(nóng)保基金保值增值困難
        4.3.4 基層財(cái)政補(bǔ)貼能力有限
        4.3.5 未完全實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化收繳與發(fā)放
        4.3.6 經(jīng)辦服務(wù)能力難以滿足業(yè)務(wù)需求
第5章 完善新農(nóng)保試點(diǎn)問題對(duì)策研究
    5.1 逐步建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系
    5.2 規(guī)避個(gè)人賬戶風(fēng)險(xiǎn)
        5.2.1 建立長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)基金統(tǒng)籌賬戶
        5.2.2 提高個(gè)人賬戶基金管理層次
    5.3 健全基金管理運(yùn)營制度
    5.4 加大基層財(cái)政補(bǔ)貼力度
        5.4.1 加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
        5.4.2 加快新農(nóng)保試點(diǎn)推進(jìn)步伐
    5.5 建立并完善養(yǎng)老金社會(huì)化收繳制度
        5.5.1 加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作
        5.5.2 建設(shè)誠信體系，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象
    5.6 強(qiáng)化新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
        5.6.1 機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)
        5.6.2 管理規(guī)范化建設(shè)
        5.6.3 檔案管理規(guī)范化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生期間的學(xué)術(shù)成果



本文編號(hào)：3935747