新中國成立70年來,政府主導建立的農(nóng)村醫(yī)療保障制度在保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、緩解"因病致(返)貧"方面發(fā)揮了重要作用。從制度變遷的視角,農(nóng)村醫(yī)療保障制度的變遷過程主要分為萌芽興盛、衰退解體、恢復重構、新農(nóng)合試點及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險五個階段。為實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的持續(xù)規(guī)范發(fā)展,必須在功能定位層面,始終堅持基本醫(yī)療服務的公共產(chǎn)品性質,確保農(nóng)村居民公平享有健康醫(yī)療保障的權利;在體系建設層面,構建多元化、多層次農(nóng)村醫(yī)療服務保障體系,減緩城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的制度壓力;在運行主體層面,將"政府主導、農(nóng)戶主體"作為制度持續(xù)發(fā)展的基點,強化參保農(nóng)民利益保障機制建設;在覆蓋范圍層面,關注以農(nóng)民工為主體的流動群體的參保補償方案,考慮建立貧困農(nóng)民群體的長效參保機制;在發(fā)展趨向層面,按照基本醫(yī)療服務均等化的目標,逐步建立全民統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度。

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

圖1政府主導與農(nóng)戶主體關系

農(nóng)村醫(yī)療產(chǎn)品和服務屬于公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品,政府主導職責意味著政府必須加強組織建設,組建權威性的醫(yī)療保障管理機構,理順各方關系。在制度設計層面,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異性,設計差異化的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,確保制度的科學性和公平性。在財政支持層面,以政府投資為主、個人出資為....

本文編號：3932817