我國已經(jīng)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立在"身份"基礎(chǔ)上的養(yǎng)老保險(xiǎn)差異正在逐漸消融。但是,統(tǒng)籌區(qū)域之間仍存在"壁壘",各區(qū)域間無法橫向調(diào)劑,養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展在區(qū)域間有先后快慢之別,既體現(xiàn)了制度的慣性,同時(shí)又反過來強(qiáng)化了制度的區(qū)域分割及服務(wù)的"諸侯割據(jù)","國家統(tǒng)一的制度淪為地方性制度安排,并呈現(xiàn)日趨固化的區(qū)域利益失衡格局",導(dǎo)致不同區(qū)域之間繳費(fèi)率存在差異、責(zé)任分擔(dān)不公、運(yùn)行的高成本以及基金貶值等問題,這就需要超越既有的制度安排,提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌層次,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)福利資源的公平有效供給。

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域差異與失衡
    (一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率
    (二)制度贍養(yǎng)率
    (三)實(shí)際繳費(fèi)率
    (四)養(yǎng)老金替代率
    (五)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金結(jié)余狀況
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)域差異的原因探究
    (一)中央政府與地方政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系
        1．中央政府與地方政府之間的財(cái)權(quán)關(guān)系
        2．中央政府與地方政府間的事權(quán)關(guān)系
    (二)中央與地方政府權(quán)限劃分與養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域差異
        1．中央與地方政府的財(cái)權(quán)劃分對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響
        2．中央與地方政府的事權(quán)劃分對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響
        3．事權(quán)與財(cái)權(quán)的不對等對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響
    (三)地方機(jī)會主義導(dǎo)致的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)域差異
三、我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的治理之道
    (一)提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌層次
    (二)加強(qiáng)管理體制建設(shè)



本文編號：3803276