新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進的阻滯研究
發(fā)布時間:2022-05-03 01:11
職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險中的補充部分,在養(yǎng)老保險改革中占據(jù)了重要地位。2015年,國務院發(fā)布了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。標志著我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險由“雙軌”向“并軌”邁出了實質(zhì)性的一步。2015年啟動的養(yǎng)老保險改革的一個最重要的特點是提高了個人部分繳費比例,降低了政府負擔比例,個人工資待遇受到大幅度的降低。個人工資待遇的降低不免造成職工的怠慢情緒和對改革的消極配合,這種情況下職業(yè)年金就發(fā)揮了必要的作用,建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度刻不容緩。本文在介紹了相關概念和相關理論的基礎上闡述了新鄭市在推進職業(yè)年金制度時的基本舉措,首先重構了垂直化管理體系,隨之對財政撥付方式進行了重組并優(yōu)化運行管理范圍。一系列舉措為實現(xiàn)省級統(tǒng)籌打下了堅實的基礎,對早日實現(xiàn)國家統(tǒng)籌邁出了跨越性的一步。改革是艱辛的,在新鄭市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革和職業(yè)年金的建立過程中凸顯出了政策出臺與實際推行時間不同步的問題;政策設計與職工需求不匹配的問題;政策運行機制與現(xiàn)實環(huán)境不適應的問題,政策保障力不足的問題阻礙了改革的進程。通過對這些問題的深入分析,發(fā)現(xiàn)這些問題出現(xiàn)的阻礙因素在于地方政府職業(yè)年金的配...
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 論文選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究狀況
1.3 研究內(nèi)容和方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究思路
第2章 基本概念與理論基礎
2.1 基本概念
2.2 理論基礎
2.2.1 福利經(jīng)濟學理論
2.2.2 福利剛性原則
2.2.3 政府責任論
第3章 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進現(xiàn)狀
3.1 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的背景
3.1.1 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的基本歷程
3.1.2 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的主要成效
3.2 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的基本舉措
3.2.1 重構垂直化管理體系
3.2.2 重組財政撥付方式
3.2.3 優(yōu)化運行管理范圍
3.3 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進存在的主要問題
3.3.1 政策出臺與實際推行的時間不同步
3.3.2 政策設計與職工需求不匹配
3.3.3 政策運行機制與現(xiàn)實環(huán)境不適應
3.3.4 政策保障支撐力不足
3.4 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進的阻礙因素
3.4.1 地方政府職業(yè)年金的配套法規(guī)不完整
3.4.2 制度政策保障不明確
3.4.3 機制運行相對滯后
3.4.4 職工對職業(yè)年金主觀認識不足
第4章 推進新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的對策建議
4.1 細化地方職業(yè)年金實施方案
4.2 增強職業(yè)年金財政支持力度
4.2.1 完善職業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策
4.2.2 明確對非財政全額供款單位的財政扶持政策
4.3 規(guī)范職業(yè)年金的運行機制
4.3.1 健全職業(yè)年金的管理機制
4.3.2 強化職業(yè)年金的監(jiān)督機制
4.3.3 優(yōu)化職業(yè)年金的協(xié)調(diào)機制
4.4 加強職業(yè)年金的宣傳力度
參考文獻
致謝
本文編號:3650326
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 論文選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究狀況
1.3 研究內(nèi)容和方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究思路
第2章 基本概念與理論基礎
2.1 基本概念
2.2 理論基礎
2.2.1 福利經(jīng)濟學理論
2.2.2 福利剛性原則
2.2.3 政府責任論
第3章 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進現(xiàn)狀
3.1 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的背景
3.1.1 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的基本歷程
3.1.2 我國機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的主要成效
3.2 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的基本舉措
3.2.1 重構垂直化管理體系
3.2.2 重組財政撥付方式
3.2.3 優(yōu)化運行管理范圍
3.3 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進存在的主要問題
3.3.1 政策出臺與實際推行的時間不同步
3.3.2 政策設計與職工需求不匹配
3.3.3 政策運行機制與現(xiàn)實環(huán)境不適應
3.3.4 政策保障支撐力不足
3.4 新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革推進的阻礙因素
3.4.1 地方政府職業(yè)年金的配套法規(guī)不完整
3.4.2 制度政策保障不明確
3.4.3 機制運行相對滯后
3.4.4 職工對職業(yè)年金主觀認識不足
第4章 推進新鄭市機關事業(yè)單位職業(yè)年金改革的對策建議
4.1 細化地方職業(yè)年金實施方案
4.2 增強職業(yè)年金財政支持力度
4.2.1 完善職業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策
4.2.2 明確對非財政全額供款單位的財政扶持政策
4.3 規(guī)范職業(yè)年金的運行機制
4.3.1 健全職業(yè)年金的管理機制
4.3.2 強化職業(yè)年金的監(jiān)督機制
4.3.3 優(yōu)化職業(yè)年金的協(xié)調(diào)機制
4.4 加強職業(yè)年金的宣傳力度
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本文編號:3650326
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