農(nóng)村合作醫(yī)療制度70年的發(fā)展變遷,是與宏觀環(huán)境相互呼應(yīng)、多元主體角色轉(zhuǎn)換、遵循"互助共濟(jì)"理念、在既有路徑依賴下采取誘致性與強(qiáng)制性相結(jié)合的方式而進(jìn)行的漸進(jìn)式制度變遷。在經(jīng)濟(jì)、社會和政治全面轉(zhuǎn)型的新時代,建議優(yōu)化城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度整合的宏觀環(huán)境,圍繞基本醫(yī)保制度結(jié)構(gòu)建立統(tǒng)一的實施機(jī)制,構(gòu)建政府、城鄉(xiāng)居民、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他行為主體責(zé)任明確、分擔(dān)合理、相互協(xié)作、良性互動的社會保險治理關(guān)系,進(jìn)一步完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度。 

【文章來源】：宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、農(nóng)村合作醫(yī)療制度性質(zhì)及結(jié)構(gòu)變遷歷程
    (一) 合作社時期
    (二) 人民公社時期
    (三) 改革開放初期
    (四) 城鄉(xiāng)一體化初期
    (五) 城鄉(xiāng)一體化加速時期
二、基于歷史制度主義范式的農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷邏輯
    (一) “宏觀環(huán)境——制度結(jié)構(gòu)”的變遷邏輯:與宏觀環(huán)境相互呼應(yīng)的制度變遷
    (二) “行為主體——制度結(jié)構(gòu)”的變遷邏輯:多元主體角色轉(zhuǎn)換的制度變遷
        1. 政府。
        2. 農(nóng)民。
        3. 醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    (三) “創(chuàng)制理念——制度結(jié)構(gòu)”的變遷邏輯:遵循“互助共濟(jì)”理念的制度變遷
    (四) 變遷方式分析:合作醫(yī)療制度演化變遷
        1. 遵循既有路徑依賴的漸進(jìn)式制度變遷。
        2. 誘致性與強(qiáng)制性相輔相成的制度變遷。
三、新時期農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展趨向
    (一) 優(yōu)化城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度整合的宏觀環(huán)境, 制定法制化的整合型基本醫(yī)保制度, 促進(jìn)基本醫(yī)保法治化發(fā)展
    (二) 以國家醫(yī)療保障局成立為契機(jī), 圍繞城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度結(jié)構(gòu)構(gòu)建統(tǒng)一的實施機(jī)制, 推進(jìn)整合型基本醫(yī)保制度成熟、定型
    (三) 合理劃分責(zé)任邊界, 規(guī)范各方主體行為


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]醫(yī)保轉(zhuǎn)型與發(fā)展:從病有所醫(yī)走向病有良醫(yī)[J]. 申曙光,張家玉.  社會保障評論. 2018(03)
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[6]我國社會保險制度歷史回眸與法制形成之展望[J]. 鄭尚元.  當(dāng)代法學(xué). 2013(02)
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[8]農(nóng)民理性的擴(kuò)張:“中國奇跡”的創(chuàng)造主體分析——對既有理論的挑戰(zhàn)及新的分析進(jìn)路的提出[J]. 徐勇.  中國社會科學(xué). 2010(01)
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