央地關(guān)系業(yè)已成為影響城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的重要因素之一。理順央地政府之間的關(guān)系,合理劃分二者之間的權(quán)責(zé),對于全國統(tǒng)籌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的央地關(guān)系包含法律關(guān)系、行政關(guān)系、財(cái)政關(guān)系三方面的內(nèi)容,具體表現(xiàn)為立法權(quán)責(zé)、行政管理權(quán)責(zé)和財(cái)政管理權(quán)責(zé)在央地政府之間的劃分。本文在回顧城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次演變的基礎(chǔ)上,分析了不同統(tǒng)籌階段中央地關(guān)系的變化。隨后,深入分析了全國統(tǒng)籌背景下中央地關(guān)系存在的問題,挖掘出問題產(chǎn)生的原因,一是立法體系不健全,導(dǎo)致立法權(quán)責(zé)分散的問題,二是行政管理體制不健全,導(dǎo)致央地政府之間行政管理權(quán)責(zé)分擔(dān)不明的問題,三是現(xiàn)行分稅制不完善,導(dǎo)致央地政府財(cái)政支出責(zé)任分擔(dān)不合理的問題。針對中央地關(guān)系存在的諸多問題,需要采取相應(yīng)的措施去解決,本文總結(jié)了日本年金制度中央地關(guān)系的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),以期能夠?yàn)槲覈B(yǎng)老保險(xiǎn)制度中央地關(guān)系的優(yōu)化提供借鑒。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中央地關(guān)系的優(yōu)化是一項(xiàng)長期的、艱巨的工程,不是一蹴而就的,需要各級政府、各部門的通力合作。為推動(dòng)全國統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn),在理順中央政府和地方政府的關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循法制化原則、權(quán)責(zé)一致原則、公平與效... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１：論文結(jié)構(gòu)框架圖??１．３．?２研究方法??１１??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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