我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴分析
發(fā)布時(shí)間:2021-07-03 12:47
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程中農(nóng)民工、失地農(nóng)民數(shù)量的日益龐大及人均壽命的不斷提高,我國農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)重。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)關(guān)系著我國8億農(nóng)村居民基本生活及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)政策。2009年9月,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國統(tǒng)一試點(diǎn)標(biāo)志著我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)入了全面重建的關(guān)鍵階段。制度變遷的路徑依賴?yán)碚撜J(rèn)為,制度變遷一旦走上了某一條路徑,它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化,即先前的制度安排會(huì)影響新制度的發(fā)展。我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已有近30年歷史,在其曲折緩慢的發(fā)展變化歷程中必然存在著路徑依賴。在這農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展新時(shí)期,制度創(chuàng)新必然需要走出對(duì)先前制度的路徑依賴,切實(shí)發(fā)揮對(duì)農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障作用。本文回顧了我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷歷程中的初期探索、試點(diǎn)推廣、停止整頓、探索創(chuàng)新四個(gè)階段。在對(duì)制度發(fā)展歷程中政策梳理的基礎(chǔ)上,得出了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的路徑依賴體現(xiàn)。其路徑依賴主要表現(xiàn)在制度沿革遵循城鄉(xiāng)二元分割;制度變遷對(duì)漸進(jìn)式方式的依賴突出;制度實(shí)施主要依賴于政策,立法保障不足;制度沿用分類分層...
【文章來源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及國內(nèi)外研究綜述
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
2.1.2 制度變遷與路徑依賴
2.2 國內(nèi)外研究綜述
2.2.1 制度變遷的路徑依賴?yán)碚撗芯烤C述
2.2.2 國內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)研究綜述
3 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷歷程
3.1 初期探索階段(改革開放初期—1990 年)
3.2 試點(diǎn)推廣階段(1991—1997 年)
3.3 停止整頓階段(1998—2002 年)
3.4 發(fā)展創(chuàng)新階段(2003 年至今)
3.4.1 地方試點(diǎn)階段(2003—2008 年)
3.4.2 中央推廣試點(diǎn)階段(2009 年至今)
4 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴分析
4.1 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴的體現(xiàn)
4.1.1 制度沿革遵循城鄉(xiāng)二元分割
4.1.2 制度變遷對(duì)漸進(jìn)式方式的依賴突出
4.1.3 制度實(shí)施主要依賴于政策,立法保障不足
4.1.4 制度沿用分類分層的差別化推進(jìn)策略
4.1.5 制度設(shè)計(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)屬性依然不強(qiáng)
4.1.6 制度供給對(duì)土地、家庭及集體的依賴明顯
4.2 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷路徑依賴的生成原因
4.2.1 政治環(huán)境的制約
4.2.2 經(jīng)濟(jì)因素的限制
4.2.3 非正式制度因素的影響
4.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度變遷路徑依賴的效應(yīng)分析
4.3.1 “城鄉(xiāng)二元保障”路徑的低效及其影響
4.3.2 漸進(jìn)式制度變遷方式正負(fù)效應(yīng)并存
4.3.3 立法保障不足影響制度權(quán)威性及穩(wěn)定性
4.3.4 分類分層的差別化推進(jìn)導(dǎo)致制度體系“碎片化”
4.3.5 社會(huì)保障屬性不強(qiáng)沖擊制度的合理性及可持續(xù)性
4.3.6 對(duì)土地、家庭及集體的依賴值得倡導(dǎo)
5 沖破路徑依賴,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.1 加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”
5.2 推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法制建設(shè)
5.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系制度整合
5.4 增強(qiáng)制度的社會(huì)保險(xiǎn)屬性
5.5 促進(jìn)與其他農(nóng)村社會(huì)保障制度銜接
5.6 與戶籍制度、土地制度一起進(jìn)行聯(lián)動(dòng)改革
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
A.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄
B. 作者在攻讀學(xué)位期間參加的科研項(xiàng)目目錄
C.調(diào)查問卷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“碎片化”路徑依賴及對(duì)策[J]. 李長遠(yuǎn). 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[2]影響農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素——基于PEST模型的分析[J]. 成志剛,公衍勇. 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(02)
[3]基于土地?fù)Q保障模式的農(nóng)村居民養(yǎng)老問題研究[J]. 王裕明,張翠云,吉祥. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2010(05)
[4]二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展[J]. 韓喜平,楊藝. 吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)
[5]建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的分析與思考[J]. 牛桂敏. 天津大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(01)
[6]二元結(jié)構(gòu)變遷中的戶籍制度與土地制度變革[J]. 陳學(xué)法. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2009(12)
[7]中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度變遷、路徑依賴與趨勢(shì)[J]. 劉苓玲. 科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì). 2009(04)
[8]建國60年來農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史探索之路[J]. 黃佳豪. 決策咨詢通訊. 2009(06)
[9]論我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整合[J]. 陳頤. 學(xué)海. 2009(06)
[10]中國社會(huì)保險(xiǎn)“碎片化制度”危害與“碎片化沖動(dòng)”探源[J]. 鄭秉文. 社會(huì)保障研究. 2009(01)
碩士論文
[1]中國政府行政的政治環(huán)境建設(shè)[D]. 王安.河海大學(xué) 2005
本文編號(hào):3262610
【文章來源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及國內(nèi)外研究綜述
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
2.1.2 制度變遷與路徑依賴
2.2 國內(nèi)外研究綜述
2.2.1 制度變遷的路徑依賴?yán)碚撗芯烤C述
2.2.2 國內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)研究綜述
3 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷歷程
3.1 初期探索階段(改革開放初期—1990 年)
3.2 試點(diǎn)推廣階段(1991—1997 年)
3.3 停止整頓階段(1998—2002 年)
3.4 發(fā)展創(chuàng)新階段(2003 年至今)
3.4.1 地方試點(diǎn)階段(2003—2008 年)
3.4.2 中央推廣試點(diǎn)階段(2009 年至今)
4 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴分析
4.1 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴的體現(xiàn)
4.1.1 制度沿革遵循城鄉(xiāng)二元分割
4.1.2 制度變遷對(duì)漸進(jìn)式方式的依賴突出
4.1.3 制度實(shí)施主要依賴于政策,立法保障不足
4.1.4 制度沿用分類分層的差別化推進(jìn)策略
4.1.5 制度設(shè)計(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)屬性依然不強(qiáng)
4.1.6 制度供給對(duì)土地、家庭及集體的依賴明顯
4.2 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷路徑依賴的生成原因
4.2.1 政治環(huán)境的制約
4.2.2 經(jīng)濟(jì)因素的限制
4.2.3 非正式制度因素的影響
4.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度變遷路徑依賴的效應(yīng)分析
4.3.1 “城鄉(xiāng)二元保障”路徑的低效及其影響
4.3.2 漸進(jìn)式制度變遷方式正負(fù)效應(yīng)并存
4.3.3 立法保障不足影響制度權(quán)威性及穩(wěn)定性
4.3.4 分類分層的差別化推進(jìn)導(dǎo)致制度體系“碎片化”
4.3.5 社會(huì)保障屬性不強(qiáng)沖擊制度的合理性及可持續(xù)性
4.3.6 對(duì)土地、家庭及集體的依賴值得倡導(dǎo)
5 沖破路徑依賴,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.1 加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”
5.2 推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法制建設(shè)
5.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系制度整合
5.4 增強(qiáng)制度的社會(huì)保險(xiǎn)屬性
5.5 促進(jìn)與其他農(nóng)村社會(huì)保障制度銜接
5.6 與戶籍制度、土地制度一起進(jìn)行聯(lián)動(dòng)改革
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
A.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄
B. 作者在攻讀學(xué)位期間參加的科研項(xiàng)目目錄
C.調(diào)查問卷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“碎片化”路徑依賴及對(duì)策[J]. 李長遠(yuǎn). 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[2]影響農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素——基于PEST模型的分析[J]. 成志剛,公衍勇. 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(02)
[3]基于土地?fù)Q保障模式的農(nóng)村居民養(yǎng)老問題研究[J]. 王裕明,張翠云,吉祥. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2010(05)
[4]二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展[J]. 韓喜平,楊藝. 吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)
[5]建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的分析與思考[J]. 牛桂敏. 天津大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(01)
[6]二元結(jié)構(gòu)變遷中的戶籍制度與土地制度變革[J]. 陳學(xué)法. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2009(12)
[7]中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度變遷、路徑依賴與趨勢(shì)[J]. 劉苓玲. 科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì). 2009(04)
[8]建國60年來農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史探索之路[J]. 黃佳豪. 決策咨詢通訊. 2009(06)
[9]論我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整合[J]. 陳頤. 學(xué)海. 2009(06)
[10]中國社會(huì)保險(xiǎn)“碎片化制度”危害與“碎片化沖動(dòng)”探源[J]. 鄭秉文. 社會(huì)保障研究. 2009(01)
碩士論文
[1]中國政府行政的政治環(huán)境建設(shè)[D]. 王安.河海大學(xué) 2005
本文編號(hào):3262610
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/bxjjlw/3262610.html
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