我國兼具人口大國與農業(yè)大國雙重特征,農村人口占全國總人口數(shù)量的70%以上,目前我國農村60歲以上的老人已經達到了1.07億,農村人口老齡化趨勢日臻明顯,伴隨著改革開放的逐步深入,工業(yè)與城鎮(zhèn)化得到了逐步推進,農業(yè)區(qū)產生大量流動農村人口,老齡化問題的程度甚至高于城鎮(zhèn),農村家庭構成出現(xiàn)了小型化現(xiàn)象,農村農民的收入逐漸下降,農村家庭養(yǎng)老和土地保障的功能逐漸弱化,造成農村老年人的貧困化率比例逐漸增高,農村居民的老年生活保障問題越來越突出。針對這種情況,國務院于2009年9月發(fā)布了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,從基本面、覆蓋率以及可持續(xù)性并且保證政策實施有充分的彈性上等幾個方面上,站在統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略高度,逐步改善和解決農村老年人的養(yǎng)老問題。新型農村社會養(yǎng)老保險是繼免除農業(yè)稅、新型農村合作醫(yī)療和實行農村直補后的又一重大惠農政策。是實現(xiàn)廣大農民老有所養(yǎng),推動農民減貧,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)公平社會,促進社會和諧與發(fā)展的一個重要工程�！靶滦娃r村社會養(yǎng)老保險”已經在2009年在全國10%的縣（市、區(qū)）開展試驗試點工作,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,至2010年底,全國“新型農村社會養(yǎng)老保險”試點的覆... 

【文章來源】：四川農業(yè)大學四川省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 前言
    1.1 選題的背景和意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 研究內容
        1.2.1 淮安市農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展歷史
        1.2.2 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險制度的實施
        1.2.3 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀
        1.2.4 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險運行中存在問題及原因分析
        1.2.5 促進淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展的對策與措施
    1.3 研究方案
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文創(chuàng)新之處
2 文獻綜述
    2.1 基本概念的界定
        2.1.1 社會保障
        2.1.2 社會保險
        2.1.3 養(yǎng)老保險
        2.1.4 農村社會養(yǎng)老保險
        2.1.5 新型農村社會養(yǎng)老保險
    2.2 國內外研究綜述
        2.2.1 國內研究綜
        2.2.2 國外研究綜述
3 江蘇省新型農村社會養(yǎng)老保險制度的實施
    3.1 江蘇省推行新型農村社會養(yǎng)老保險制度情況
    3.2 江蘇省新農保制度推廣經驗
4 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險制度運行情況分析
    4.1 淮安市農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展經歷的四個階段
    4.2 淮安市新型農村養(yǎng)老保險制度的實施
    4.3 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀
5 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險運行中存在問題及原因分析
    5.1 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險運行過程中存在的問題
        5.1.1 個人繳費意愿不高
        5.1.2 軟件配套服務不到位
        5.1.3 人員配備不到位
        5.1.4 宣傳不到位
        5.1.5 資金籌集不足
        5.1.6 新農保無法與其他社保有效銜接
    5.2 淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險運行過程存在問題的原因分析
        5.2.1 農民參保意識差
        5.2.2 養(yǎng)老金保障待遇偏低
        5.2.3 制度的不完善
        5.2.4 養(yǎng)老基金保值增值難
        5.2.5 經濟因素的制約
        5.2.6 家庭收支的影響
6 典型國家農民養(yǎng)老保險的經驗與借鑒
    6.1 典型國家的農村養(yǎng)老保險模式
        6.1.1 德國農村養(yǎng)老保險
        6.1.2 法國農村養(yǎng)老保險
        6.1.3 巴西農村養(yǎng)老保險
    6.2 相對成熟的典型農村養(yǎng)老保險模式對完善我國新型農村社會養(yǎng)老保險的啟示·
        6.2.1 以完善的法律規(guī)范推行新農保制度
        6.2.2 建立多層次的養(yǎng)老保險模式
        6.2.3 以政府為主導,拓寬籌資渠道
        6.2.4 與其他相關政策的聯(lián)系
7 促進淮安市新型農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展的對策與措施
    7.1 多舉措提高農民的參保意識和積極性
        7.1.1 加大宣傳力度,使農民深入了解新農保政策
        7.1.2 建立良好的養(yǎng)老金待遇發(fā)放機制
        7.1.3 轉化個人賬戶中政府補貼的產權問題
        7.1.4 充分發(fā)揮土地保障能力,上地養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合
    7.2 完善政府補貼和集體補助機制
        7.2.1 加大政府財政補貼力度并實現(xiàn)穩(wěn)定增長
        7.2.2 鼓勵當?shù)仄髽I(yè)對參保人給予捐助
    7.3 加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值
        7.3.1 建立健全監(jiān)管機制
        7.3.2 建立防范基金風險機制
        7.3.3 多元化投資領域,實現(xiàn)新農保基金保值增值
    7.4 加快軟件開發(fā),提高新農保工作效率
結論
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
[1]國外農村社會養(yǎng)老保險政府責任模式比較及啟示[J]. 曹信邦,李靜琪.  勞動保障世界(理論版). 2011(09)
[2]國外農村養(yǎng)老保險制度對我國的啟示[J]. 李軒紅.  東岳論叢. 2010(12)
[3]國外經驗對我國建立農村養(yǎng)老保險體系的啟示[J]. 杜小崢.  現(xiàn)代商貿工業(yè). 2010(15)
[4]國外農村養(yǎng)老保障實踐及對我國的啟示[J]. 徐文芳.  社會保障研究. 2010(02)
[5]新型農村社會養(yǎng)老保險制度推行中的難點分析——兼析個人、集體和政府的籌資能力[J]. 鄧大松,薛惠元.  經濟體制改革. 2010(01)
[6]我國農村老齡化趨勢及新型養(yǎng)老保險體制的建立[J]. 謝安.  中央財經大學學報. 2009(09)
[7]新型農村社會養(yǎng)老保險的財政支持研究[J]. 陳淑君.  學術交流. 2009(07)
[8]山東新型農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策研究[J]. 徐清照.  東岳論叢. 2009(04)
[9]關于新型農村社會養(yǎng)老保險模式的思考[J]. 王章華.  南昌大學學報(人文社會科學版). 2009(02)
[10]建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度的思考[J]. 張臘梅.  經濟問題探索. 2008(12)

博士論文
[1]中國農村社會養(yǎng)老保險制度研究[D]. 安增龍.西北農林科技大學 2004

碩士論文
[1]肥東縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點問題研究[D]. 胡軍.安徽大學 2010
[2]我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度研究[D]. 倪沙沙.山東經濟學院 2010



本文編號：3244454