【摘要】：農(nóng)村養(yǎng)老保障是我國社會保障體系的重要組成單元。目前,我國城市的養(yǎng)老保障在不斷地改革和完善的過程中已日趨規(guī)范化,但我國農(nóng)村大多數(shù)的農(nóng)民仍然主要依靠家庭養(yǎng)老來實現(xiàn)保障,農(nóng)村的養(yǎng)老保障機制和制度還不夠健全。而隨著人口老齡化程度的加劇和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式和土地保障養(yǎng)老方式在新的歷史條件下面臨著巨大的挑戰(zhàn),加之我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,各地經(jīng)濟發(fā)展水平又參差不齊,因此迫切需要建立起符合我國現(xiàn)階段國情的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。這不但是構(gòu)建和諧社會的基本要求,還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要步驟,體現(xiàn)著社會發(fā)展的公平與正義。 選取新的視角,本著公平公正原則的應(yīng)有之義,以整體性治理理論為基礎(chǔ)理論支撐對農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度進行研究,是符合我國以人為本原則和建設(shè)服務(wù)型政府的目標的。從實現(xiàn)社會公平正義的角度出發(fā),在社會保障方面,農(nóng)民和城市居民應(yīng)該享受同樣的權(quán)益,所以相對城市而言,盡快建立健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是社會發(fā)展的必然,也是維護社會穩(wěn)定和社會公平的必然所在。本文研究整體性治理視角下的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,共分為五個部分：第一章是引言,主要闡述了研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文的創(chuàng)新點；第二章理清了整體性治理和農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的相關(guān)概念、主要內(nèi)容以及研究的理論基礎(chǔ)；第三章整理出了現(xiàn)存于我國農(nóng)村的幾種主要的養(yǎng)老保障類型及農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題；第四章介紹國外農(nóng)村養(yǎng)老保障制度整合和完善的一些成功經(jīng)驗與啟示,從別國成功經(jīng)驗中得出對構(gòu)建我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的幾點啟示；第五章針對中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題以及借鑒別國的成功經(jīng)驗,提出構(gòu)建整體性農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的可行性對策建議。 碎片化、高度分散的養(yǎng)老制度安排不利于新農(nóng)村的建設(shè),畢竟不是長遠之計,因此我們要以民生為基本導向,以農(nóng)民的實際需求為基礎(chǔ),逐步去碎片化,分近期、中長期等階段考慮制度整合。本文通過整理目前存在于農(nóng)村的幾種養(yǎng)老模式,主要包括了制度性質(zhì)較強的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險,以及傳統(tǒng)的土地養(yǎng)老保障和家庭養(yǎng)老保障,闡述了農(nóng)村養(yǎng)老保障存在的碎片化現(xiàn)狀,認為解決農(nóng)民養(yǎng)老問題近期必須要一邊大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,一邊還要根據(jù)各區(qū)域的實際條件來滿足各地養(yǎng)老需求,根據(jù)實際情況,考慮在不同的區(qū)域使不同的養(yǎng)老模式相互協(xié)調(diào),通過整合發(fā)揮最大效用,為最終走向一體化的社會保障奠定基礎(chǔ)。
【學位授予單位】：陜西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F323.89;F842.67

【參考文獻】

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本文編號：2562950