【摘要】:中國已經(jīng)從“十一五”穩(wěn)步過渡到了“十二五”,中國的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的不斷試探、實(shí)踐、成長,中國已經(jīng)形成了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本雛形,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。在中國經(jīng)濟(jì)全球化程度越來越深、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下、“三農(nóng)”問題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)日益成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,該問題的解決對(duì)于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及長治久安具有重要意義。因此,如何從我國國情以及各地區(qū)的實(shí)際出發(fā),建立并完善適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基本農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是解決“三農(nóng)”問題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)、創(chuàng)建和諧發(fā)展社會(huì)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的解決同時(shí)也是是擺在政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)等面前的重大課題。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅僅是一個(gè)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的問題,也是一個(gè)關(guān)乎政治的問題、社會(huì)的問題。本文通過探討四平市農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式,包括家庭養(yǎng)老、集體養(yǎng)老、儲(chǔ)蓄養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,分析四平市農(nóng)民群體分化中的純農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)化農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀,分析四平市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得的成就,并指出四平市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在著一些基本問題,主要包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律保障缺失:參保率高低不均衡、低檔投保較多、地區(qū)發(fā)展不平衡;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度普遍缺乏社會(huì)性;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在不足等。在此基礎(chǔ)之上,創(chuàng)新性地提出了發(fā)展完善四平市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體規(guī)劃以及相應(yīng)的對(duì)策,主要包括加快法制建設(shè),效率優(yōu)先兼顧公平;強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任,加大其扶持力度;充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),再造土地的保障能力,輔助養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展;擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)均衡發(fā)展;合理確定繳費(fèi)分檔標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,提高基金統(tǒng)籌管理;抓好社會(huì)化管理服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè);提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí)等。
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【學(xué)位授予單位】:中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F323.89;F842.67
【參考文獻(xiàn)】
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