【摘要】：作為農村醫(yī)療保障扶貧的一種重要方式,農村醫(yī)療救助扶貧是有效化解"因病滯貧"難題的關鍵環(huán)節(jié)。如何從農村醫(yī)療救助扶貧的角度破解"因病滯貧"困局,乃是推進精準扶貧戰(zhàn)略所面臨的最大難題。然而,目前我國農村醫(yī)療救助扶貧正面臨著嚴重的"碎片化"困境。這種"碎片化"困境主要表現(xiàn)為項目安排的"非整合化"、資源配置的"非均衡化"和管理體制的"非系統(tǒng)化",它是認知-甄別機制、供給-需求機制和權力-效率機制共同作用的結果。當前我國農村醫(yī)療救助扶貧要走出"碎片化"的實踐困境,就必須推進"整體性"治理,形成結構合理、功能齊全的農村醫(yī)療救助扶貧治理體系。從"整體性"治理的政策調整目標出發(fā),我國農村醫(yī)療救助扶貧必須著力抓好"四個度",即凸顯政策的兜底度,提升項目的契合度,擴大主體的參與度,增強管理的協(xié)調度。
[Abstract]:As an important way of helping the poor by rural medical care, rural medical aid is the key link to effectively solve the problem of "stagnation of poverty due to disease". How to solve the dilemma of "stagnation of poverty due to disease" from the point of view of rural medical aid is the most difficult problem to promote the strategy of accurate poverty alleviation. However, at present, China's rural medical aid is facing a serious "fragmentation" dilemma. This kind of "fragmentation" dilemma is mainly manifested in the "non-integration" of project arrangement, the "non-equilibrium" of resource allocation and the "non-systematization" of management system, which is a cognitive-discriminating mechanism. The effect of supply-demand mechanism and power-efficiency mechanism. At present, in order to get rid of the practice dilemma of "fragmentation" of rural medical aid, it is necessary to promote "integral" management and form a system of rural medical aid and poverty alleviation with reasonable structure and complete functions. Starting from the policy adjustment goal of "holistic" governance, China's rural medical aid and poverty alleviation must pay great attention to the "four degrees", that is, to highlight the background of the policy, improve the project fit, expand the participation of the main body, and enhance the coordination of management.
【作者單位】： 湘南學院法學院;貴州民族大學民族學與社會學學院;
【分類號】：F323.8;F842.684;R197.1

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本文編號：2433296