本文關鍵詞：美、日兩國巨災損失分擔機制對我國的啟示——基于保險的觀點，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《浙江大學》 2009年

浙江省水庫安全管理投入的保障機制研究

呂樂  

【摘要】： 水庫是水利工程體系的重要組成部分,是防洪減災、優(yōu)化水資源配置最重要的工程措施之一,是為經濟和社會發(fā)展提供水安全保障的重要基礎設施。通過對新時期水庫安全管理投入的現狀、內涵、面臨問題等的闡釋,結合浙江省典型水庫在水管體制改革中的成效及面臨問題的分析,嘗試在政策層面構建水庫安全管理投入保障機制。本文主要結論如下: (1)水庫作為一種公共產品,其安全管理屬于公共管理的范疇。非排他性、非競爭性、免費搭車和交易成本諸因素的共同存在,決定了企業(yè)這一市場主體提供公共產品的低效率性乃至不可行性,確立了政府在水庫安全管理及投入中的主導地位及其必要性。 (2)通過典型水庫的案例調研分析,認為由于水管體制不順、投入機制不健全、水庫自我補償自我發(fā)展能力較低等原因,水庫工程面臨著安全管理投入經費不足、投入渠道不暢、投入效率不高等問題,極大地制約了水庫安全管理水平的提高,開展水庫安全管理投入模式的探索和實踐是非常有必要的。 (3)提出水庫安全管理投入模式的架構包括投入體制、投入機制、投入途徑三方面的內容�；趨⑴c式治理理論,通過利益相關者的“深層次”參與協商,有利于調動各方積極性,有助于問題的深層次解決。根據公共支出理論的相關原理和原則,水庫安全管理投入應遵循公共需要原則、市場優(yōu)先原則、效益原則、選擇性激勵原則等。建立水庫安全管理投入保障機制的關鍵內容是轉變政府職能和實現水管體制改革。根據水管單位的分類定性,推薦采取自收自支、全額撥款、差額補助和收支兩條線四種投入途徑。并就建立水庫安全管理投入保障機制的對策和措施提出了建議。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：浙江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：TV697;X959
【目錄】：

摘要2-3

Abstract3-7

第一章 緒論7-20

1.1 研究背景7-8

1.2 我國水庫安全管理投入研究現狀8-13

1.2.1 理論研究成果8-11

1.2.2 實踐經驗總結11-13

1.3 國外水庫安全管理投入研究現狀13-17

1.3.1 美國水庫安全管理投入14-15

1.3.2 加拿大水庫安全管理投入15-16

1.3.3 其他國家水庫安全管理投入16-17

1.4 建立水庫安全管理投入保障機制的重要性17-18

1.5 研究主要內容、目的和意義18-20

第二章 水庫安全管理及其投入的內涵分析20-30

2.1 水庫安全管理的定義20-21

2.2 水庫安全管理的主要內容21-23

2.3 水庫安全管理的內涵23-26

2.4 水庫安全管理投入的內容26-28

2.5 水庫安全管理投入的內涵分析28-30

第三章 浙江省水庫安全管理現狀30-43

3.1 自然地理環(huán)境30

3.2 水庫建設概況30-33

3.3 水庫管理體制現狀33-34

3.4 水庫安全管理成效34-38

3.5 水庫安全管理存在的問題38-40

3.6 水庫安全管理投入概況40-43

第四章 浙江省典型水庫安全管理投入調研43-60

4.1 余姚市四明湖水庫安全管理投入調研43-48

4.1.1 工程概況43

4.1.2 水管體制改革43-46

4.1.3 水庫安全管理收支狀況46-48

4.1.4 小結分析48

4.2 慈溪市水庫安全管理投入調研48-52

4.2.1 工程概況48-49

4.2.2 水管體制改革49-50

4.2.3 水庫安全管理收支狀況50-52

4.2.4 小結分析52

4.3 武義縣水庫安全管理投入調研52-57

4.3.1 工程概況52-53

4.3.2 水管體制改革53-54

4.3.3 水庫安全管理收支狀況54-56

4.3.4 小結分析56-57

4.4 調研中反映的水庫安全管理投入問題分析57-60

第五章 水庫安全管理投入保障機制的政策研究60-78

5.1 水庫安全管理投入模式的基本架構60-61

5.2 基于參與式治理理論的投入體制61-65

5.3 基于公共支出理論的投入機制65-69

5.4 在水庫分類定性基礎上建立通暢的投入途徑69-71

5.5 省級財政在建立良性投入模式的引導作用71-73

5.6 建立水庫安全管理投入保障機制的政策措施73-78

5.6.1 加快水管理體制改革73

5.6.2 健全水庫安全管理法規(guī)73-74

5.6.3 加大各級財政支持力度74-75

5.6.4 建立高效的考核制度75-76

5.6.5 改進小型水庫管理模式76

5.6.6 拓寬水庫安全管理經費來源渠道76-78

第六章 結論與建議78-80

6.1 主要結論78

6.2 進一步研究的建議78-80

參考文獻80-83

致謝83-84

作者簡歷及研究生期間論文及成果84

下載全文 更多同類文獻

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購買知網充值卡、在線充值、在線咨詢)

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 樓漸逵;加拿大BC Hydro公司的大壩安全風險管理[J];大壩與安全;2000年04期

2 任波,李世蓉;公共項目私人融資新途徑——PFI[J];重慶建筑大學學報;2000年05期

3 陳輝,馬俊;浙江省水利投入存在問題及對策探討[J];浙江水利科技;2004年04期

4 趙亞峰;;水安全研究中的幾個關鍵問題[J];內江科技;2007年02期

5 李利善,邵遠亮,張開華;完善公益性水利工程融資及補償機制的探討[J];農業(yè)技術經濟;2002年03期

6 宋茂斌;范翠霞;任建軍;李梅;;加拿大的水庫大壩安全管理[J];山東水利;2006年06期

7 劉松深,祖雷鳴,喬建華;關于廣東、廣西水利投融資對策研究的調研報告[J];水利發(fā)展研究;2002年11期

8 劉文,張旺,祖雷鳴,黃河;浙江、上海、江蘇水利投融資情況的調查報告[J];水利發(fā)展研究;2002年11期

9 李煥雅,丁民;關于赴寧夏、陜西開展水利投融資專題調研的報告[J];水利發(fā)展研究;2002年11期

10 陳紅艷,蒲華;PFI:水利融資新機制[J];水利經濟;2003年04期

中國博士學位論文全文數據庫 前1條

1 王偉;水利資金配置理論與實證研究[D];西南農業(yè)大學;2002年

中國碩士學位論文全文數據庫 前1條

1 李焱煌;小型水電站安全管理模式研究[D];河海大學;2007年

【共引文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 鄒淑珍;吳志強;胡茂林;劉彬彬;;水利樞紐對河流生態(tài)系統的影響[J];安徽農業(yè)科學;2010年22期

2 劉方;;我國水電資源開發(fā)現狀及存在的問題[J];現代農業(yè)科技;2011年08期

3 張霞;;湖南“四水”流域污染治理投融資研究[J];邊疆經濟與文化;2008年11期

4 徐江;劉應宗;潘鵬程;;大學城融資代建模式研究[J];北京理工大學學報(社會科學版);2006年04期

5 王玉;王煥玉;范高潮;騰躍民;;美、日兩國巨災損失分擔機制對我國的啟示——基于保險的觀點[J];保險研究;2008年06期

6 陳敏靈;張霞;;湘、資、沅、澧“四水”流域污染治理投融資分析[J];創(chuàng)新;2008年06期

7 湯偉鋼;嚴玲;尹貽林;;公共項目交易中的治理模式研究[J];財經問題研究;2006年07期

8 陳威;史裕波;;PFI融資模式在高校建設中的應用研究[J];財會通訊;2009年11期

9 周克發(fā);李雷;張士辰;王耀;;水庫大壩安全管理應急預案淺談[J];大壩與安全;2007年05期

10 張文軍;唐德善;;城市化與城市防洪標準問題研究[J];東北水利水電;2008年01期

中國重要會議論文全文數據庫 前8條

1 周克發(fā);李雷;張士辰;王耀;;水庫大壩安全管理應急預案淺談[A];水電站梯級調度及自動控制技術研討會論文集[C];2008年

2 周世春;;美國哥倫比亞河流域下游魚類保護工程、拆壩之爭及思考[A];中國水力發(fā)電工程學會環(huán)境保護專業(yè)委員會2006年學術會論文集[C];2006年

3 李長江;;水力資源合理開發(fā)途徑探討(以沅水為例)[A];2007年湖南水電科普論壇論文集[C];2007年

4 黃秋君;吳建華;;收縮式消能工與其他消能工聯合運用的研究現狀及進展[A];第三屆全國水力學與水利信息學大會論文集[C];2007年

5 孫繼昌;祖雷鳴;張嚴明;張文潔;崔建中;盛金保;孫青橋;;水利工程管理學科發(fā)展[A];水利學科發(fā)展報告：2007—2008[C];2008年

6 湖北省水利廳財務處課題組;;公益型水利建設項目風險管理——基于ERM框架的研究[A];2009年度中國總會計師優(yōu)秀論文選[C];2011年

7 赫健;盛金保;王昭升;;小型水庫風險管理研究[A];災害風險管理與空間信息技術防災減災應用研討交流會論文集[C];2007年

8 李長江;;水力資源合理開發(fā)途徑探討(以沅水為例)[A];2008南方十三省水電學會聯絡會暨學術交流會論文集[C];2008年

中國博士學位論文全文數據庫 前10條

1 李芬花;水利水電工程系統的風險評估方法研究[D];華北電力大學（北京）;2011年

2 孫月峰;大壩災變復雜適應系統特征與潰壩閾值模型研究[D];天津大學;2010年

3 甘琳;PPP模式在農村水利基礎設施建設中的應用研究[D];重慶大學;2011年

4 李升;大壩安全風險管理關鍵技術研究及其系統開發(fā)[D];天津大學;2012年

5 陳辭;中國農業(yè)水利設施的產權安排與投融資機制研究[D];西南財經大學;2011年

6 鄒淑珍;贛江中游大型水利工程對魚類及其生態(tài)環(huán)境的影響研究[D];南昌大學;2011年

7 江迎;基于云模型和GIS/RS的壩堤潰決風險分析及災害損失評估研究[D];華中科技大學;2012年

8 朱衛(wèi)東;綜合利用水利工程經濟特征分析及管理體制研究[D];河海大學;2004年

9 洪云;大壩安全管理關鍵技術研究[D];河海大學;2005年

10 程娟;流域治理投資戰(zhàn)略理論與應用研究[D];河海大學;2005年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 張育嬋;河南高山鎮(zhèn)赤泥尾礦庫潰壩風險評價研究[D];遼寧工程技術大學;2009年

2 顧怡婷;大型基礎設施項目多元化融資模式研究[D];東北財經大學;2010年

3 孫沙沙;行政過程中的公眾參與及其法律完善[D];中共中央黨校;2011年

4 王詩玉;碾壓混凝土重力壩三維非線性靜動力分析[D];蘭州理工大學;2011年

5 楊莉;關于高速公路產業(yè)公私投資合作問題研究[D];上海師范大學;2011年

6 趙婷婷;網絡輿論對我國公共決策的影響研究[D];首都經濟貿易大學;2011年

7 高俊;云南省水庫安全管理的對策研究[D];云南大學;2011年

8 葉青;基于未確知網絡分析法的土石壩風險分析研究[D];鄭州大學;2011年

9 劉陽陽;六安市生活垃圾治理中的公眾參與研究[D];安徽大學;2011年

10 彭哲穎;青年事務決策機制研究[D];復旦大學;2011年

【二級參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 張俊艷,韓文秀;城市水安全問題及其對策探討[J];北京科技大學學報(社會科學版);2005年02期

2 阿里木·吐爾遜,阿布都艾尼;我國水庫大壩老化現狀初步分析[J];大壩與安全;2004年03期

3 湯振飛,于爾鏗,唐國慶,劉福斌;基于風險管理的電力市場安全服務定價[J];電力系統自動化;2001年24期

4 趙云飛,陳金富;層次分析法及其在電力系統中的應用[J];電力自動化設備;2004年09期

5 陳宗器;中國水電開發(fā)現狀及其展望[J];電器工業(yè);2003年09期

6 阿里木.吐爾遜,買買提.艾斯爾;大壩老化研究及其進展[J];水利與建筑工程學報;2004年03期

7 曹慶貴,孫春江,張殿鎮(zhèn);安全行為管理預警技術研究[J];遼寧工程技術大學學報;2003年04期

8 何侍昌;;對我國安全生產責任制建設的思考[J];安全生產與監(jiān)督;2006年06期

9 鄭源,劉德有,朱長華,李黎明;水電廠檢修管理信息系統設計[J];廣西水利水電;2000年04期

10 謝正文,吳超;近十年我國人機工程學應用研究進展[J];工業(yè)安全與環(huán)保;2005年03期

中國博士學位論文全文數據庫 前1條

1 張少文;黃河流域天然年徑流變化特性分析及其預測[D];四川大學;2005年

【相似文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 ;2008年水管體制改革的目標任務[J];四川水利;2008年02期

2 ;扎實推進水管體制改革[J];四川改革;2007年03期

3 劉增富;淺析河系管理機構水管體制改革應解決的幾個問題[J];河北水利;2004年08期

4 譚策吾;;開創(chuàng)水管體制改革的新局面[J];陜西水利;2006年05期

5 邵自平;;采取切實措施落實“兩費”是推進水管體制改革的關鍵——訪水利部財務經濟司司長張紅兵[J];中國水利;2007年20期

6 邊境;;我省水管體制改革基本完成[J];吉林水利;2008年07期

7 ;認真貫徹落實《實施意見》搞好水利工程管理體制改革[J];人民珠江;2004年05期

8 ;姚龍其同志在全市水管體制改革工作會議上的講話[J];南陽市人民政府公報;2008年12期

9 王玉梅;淺談深化甘肅省水管體制改革[J];甘肅科技;2003年08期

10 ;創(chuàng)新體制機制 促進科學發(fā)展——全國水管體制改革調研報告[J];水利建設與管理;2009年04期

中國重要會議論文全文數據庫 前10條

1 徐元明;;全國水管體制改革穩(wěn)步推進[A];2005中國水利發(fā)展報告[C];2005年

2 朱妙寬;;建立健全教育經費投入的保障機制[A];2010年中國教育經濟學學術年會論文集[C];2010年

3 武愛增;孫金鋼;陶萬峰;郝國虹;;水管體制改革后淤背區(qū)管理存在的問題及對策[A];山東水利科技論壇2006[C];2006年

4 杜興洋;田進;;公共教育支出績效評價的政策分析[A];“構建和諧社會與深化行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學會2007年年會論文集[C];2007年

5 洪敏;;緊湊城市理念下的我國土地政策分析[A];地理學與生態(tài)文明建設——中國地理學會2008年學術年會論文摘要集[C];2008年

6 劉漢德;;食糖供求狀況和糖業(yè)政策分析[A];2009年第三屆中國期貨分析師論壇論文集（2）[C];2009年

7 劉杉;余樂峰;;煤炭企業(yè)安全費用新舊會計政策分析[A];煤炭經濟管理新論（第9輯）——第十屆中國煤炭經濟管理論壇暨2009年中國煤炭學會經濟管理專業(yè)委員會年會論文集[C];2009年

8 廖茂忠;沈紅;;教育消費的發(fā)展與公共政策的調整[A];2006年中國教育經濟學年會會議論文集[C];2006年

9 馬昕;丁麗曼;鄒萍;李萬寶;;我國與美國新藥創(chuàng)新及注冊的相關政策淺析[A];2009年中國藥學會藥事管理專業(yè)委員會年會暨“國家藥物政策與《藥品管理法》修訂研究”論壇論文文集[C];2009年

10 李興川;;低碳技術創(chuàng)新研究綜述與我國低碳技術政策淺析[A];經濟發(fā)展方式轉變與自主創(chuàng)新——第十二屆中國科學技術協會年會（第一卷）[C];2010年

中國重要報紙全文數據庫 前10條

1 記者 李坤;[N];中國水利報;2005年

2 記者 謝元鑒 通訊員 方少文 熊沖瑋;[N];中國水利報;2005年

3 記者 劉文光 廖小鳳;[N];中國水利報;2007年

4 王新波 朱興國;[N];黃河報;2006年

5 孫明學;[N];黃河報;2006年

6 王葉惠;[N];中國水利報;2008年

7 宗合;[N];中國水利報;2008年

8 記者 李坤;[N];中國水利報;2006年

9 記者 謝元鑒;[N];中國水利報;2006年

10 記者 王躍剛 邊境;[N];中國水利報;2007年

中國博士學位論文全文數據庫 前10條

1 鄧光平;我國專業(yè)學位設置的政策分析[D];華中科技大學;2006年

2 許士榮;中國博士后政策分析[D];華東師范大學;2010年

3 李軍;我國義務教育階段就近入學政策分析[D];華東師范大學;2007年

4 胡炳仙;中國重點大學政策：歷史演變與未來走向[D];華中科技大學;2006年

5 汪希成;西部地區(qū)農村公共品投入保障機制研究[D];西南財經大學;2008年

6 李海生;教育券政策分析[D];華東師范大學;2007年

7 張曉東;改革開放以來我國中小學德育政策分析[D];南京師范大學;2007年

8 陳德權;我國非營利科技中介機構發(fā)展政策選擇論[D];東北大學;2005年

9 郭建果;我國風險投資業(yè)稅收激勵政策研究[D];廈門大學;2006年

10 郭厚祿;我國基本公共服務均等化研究[D];中共中央黨校;2009年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 周宏芬;對我國小學德育政策（1978—2000）多元視角政策分析[D];南京師范大學;2003年

2 黃六曉;大學英語四六級考試政策分析[D];華中科技大學;2006年

3 向陽;中國工業(yè)反哺農業(yè)實現機制的構建及政策分析[D];武漢理工大學;2008年

4 崔紅菊;義務教育均衡發(fā)展政策研究[D];廈門大學;2009年

5 郭勇;轉型時期我國基礎教育經費政策的內容分析[D];華中師范大學;2004年

6 杜靜靜;濟南市農民工醫(yī)療保險政策分析[D];山東大學;2008年

7 張婷;我國民辦高等教育的政策分析[D];西北大學;2008年

8 丁玥玥;城市邊緣區(qū)失地農民現狀及相關政策分析[D];華東師范大學;2009年

9 龔一鳴;我國出口退稅帳戶托管貸款發(fā)展的現實分析[D];復旦大學;2009年

10 馬愛玲;大學生村官計劃的公共政策分析[D];中南大學;2009年

  本文關鍵詞：美、日兩國巨災損失分擔機制對我國的啟示——基于保險的觀點，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：233241