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日本共濟(jì)年金與厚生年金的“并軌”及對(duì)中國(guó)的啟示

發(fā)布時(shí)間:2018-11-03 07:33
【摘要】:并軌前日本私營(yíng)和公共雇員的公共年金計(jì)劃分別為厚生年金和共濟(jì)年金,自20世紀(jì)60年代開始,共濟(jì)年金因待遇較厚生年金慷慨而不斷遭受質(zhì)疑,繼而逐步向厚生年金"并軌"。"并軌"過程中,日本統(tǒng)一了公共年金繳費(fèi)率,廢除了公務(wù)員職域年金制度,建立了常態(tài)化的精算機(jī)制及自動(dòng)平衡機(jī)制,基本保障了公共年金體系的財(cái)務(wù)可持續(xù)性。我國(guó)應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的"并軌"時(shí)間表,增加制度可預(yù)期性,規(guī)范養(yǎng)老金待遇調(diào)整辦法,構(gòu)建精算平衡制度,建立社會(huì)養(yǎng)老金制度,減少城鄉(xiāng)制度間差異。同時(shí),我國(guó)還應(yīng)吸取日本的教訓(xùn),在為機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工建立強(qiáng)制型職業(yè)年金的同時(shí),大力發(fā)展企業(yè)年金制度,減少制度差異,避免改革的反復(fù)。
[Abstract]:Prior to the merger, the public pension schemes of private and public employees in Japan were respectively a health pension and a mutual benefit annuity. Since the 1960s, the pension has been under constant questioning because of its generous treatment. Then step by step to the health annuity, "parallel track." In this process, Japan unified the contribution rate of public annuity, abolished the civil servant occupational pension system, established a regular actuarial mechanism and an automatic balance mechanism, and basically guaranteed the financial sustainability of the public annuity system. Our country should draw lessons from the experience of Japan, draw up as soon as possible the "parallel track" timetable for the old-age insurance of institutions and the basic old-age insurance for urban workers, increase the predictability of the system, standardize the adjustment of pension treatment, and construct an actuarial balance system. Establish a social pension system to reduce differences between urban and rural systems. At the same time, our country should also draw lessons from Japan, while establishing compulsory occupational annuity for the staff and workers of the government and institutions, vigorously develop the enterprise annuity system, reduce the system difference and avoid the repetition of the reform.
【作者單位】: 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理系;
【基金】:中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院項(xiàng)目“公共養(yǎng)老金私有化改革驅(qū)動(dòng)因素的比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”(13YY018)的階段性成果
【分類號(hào)】:F842.6

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本文編號(hào):2307121

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