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商業(yè)養(yǎng)老保險個人稅收遞延與財政政策選擇——基于OLG模型的研究

發(fā)布時間:2018-11-01 10:52
【摘要】:個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點對促進養(yǎng)老保險發(fā)展、提高國民養(yǎng)老保障水平具有重要意義。實施商業(yè)養(yǎng)老保險個人稅收遞延政策后,政府為應(yīng)對稅收收入下降,可采用降低財政支出、發(fā)行政府債券、提高個人所得稅稅率三種不同的財政政策措施。運用宏觀經(jīng)濟均衡的OLG模型,研究上述三種不同財政政策措施對經(jīng)濟均衡及個人、企業(yè)最優(yōu)繳費率的影響。結(jié)果表明:三種財政政策措施都能提高居民退休期消費和居民效用;發(fā)行政府債券能夠較大幅度提高居民的退休期消費,但會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定的負面影響,而減少財政支出和提高個人所得稅稅率有助于促進經(jīng)濟增長,但對居民退休期消費的正向影響較小;減少財政支出和提高個人所得稅稅率會大幅降低社會基本養(yǎng)老保險最優(yōu)個人繳費率并小幅提高最優(yōu)企業(yè)繳費率,發(fā)行政府債券對繳費率的影響正好相反。本文研究結(jié)論的政策啟示是:有關(guān)部門需要為個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點和推廣做好財政政策及配套政策的研究和儲備,確保預(yù)期政策目標(biāo)的順利實現(xiàn);同時考慮對基本養(yǎng)老保險繳費率組合進行調(diào)整,實現(xiàn)社會福利的帕累托改進。
[Abstract]:Individual tax deferred commercial endowment insurance pilot is of great significance to promote the development of pension insurance and improve the level of national old-age security. In order to cope with the decline of tax revenue, the government may adopt three different fiscal policy measures, which are reducing fiscal expenditure, issuing government bonds and raising the tax rate of individual income tax after the implementation of the deferred policy of individual taxation of commercial old-age insurance. By using the OLG model of macroeconomic equilibrium, this paper studies the effects of the above three kinds of different fiscal policies on the economic balance and the optimal contribution rates of individuals and enterprises. The results show that: the three kinds of fiscal policies and measures can improve the residents' retirement consumption and residents' utility; The issuance of government bonds can greatly increase residents' retirement consumption, but will have a negative impact on economic growth, while reducing fiscal expenditure and raising personal income tax rates will help promote economic growth. However, the positive influence on residents' retirement consumption is small; Reducing fiscal expenditure and raising the personal income tax rate will significantly reduce the optimal personal contribution rate of social basic old-age insurance and slightly increase the optimal corporate contribution rate. The effect of issuing government bonds on the contribution rate is the opposite. The policy implications of the conclusions of this paper are as follows: the departments concerned need to do a good job in the research and reserve of fiscal policy and supporting policies for the pilot and promotion of individual tax deferred commercial old-age insurance, so as to ensure the smooth realization of the expected policy objectives; At the same time, we consider adjusting the contribution rate of basic old-age insurance to realize the Pareto improvement of social welfare.
【作者單位】: 中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目《變額年金的定價與風(fēng)險管理》(項目編號:14JJD790001) 北京市哲學(xué)社會科學(xué)重點項目《人口老齡化背景下中國養(yǎng)老產(chǎn)品供求研究》(項目編號:15ZDA47)的資助
【分類號】:F812;F842.67

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本文編號:2303694

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