本文關鍵詞：民以食為天:關于農(nóng)業(yè)保險研究的一個文獻綜述，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

民以食為天:關于農(nóng)業(yè)保險研究的一個文獻綜述(3)

人氣指數(shù):點 發(fā)布時間:2015-12-15 16:17  來源：  作者：周縣華

　　八、民以食為天:新的工具與挑戰(zhàn)

　　從上述回顧情況來看,在過去幾十年的時間里,海內外學者對“農(nóng)業(yè)保險”研究無疑已經(jīng)取得了長足進展。從未來研究方向來看,應是結合公司內部產(chǎn)品研發(fā)機制,外部政府補貼機制和市場對農(nóng)業(yè)保險的反應,即TheAgriculturalRiskProtectionAct(ARPA),該法案系2000年頒布。2007年、2008年,中央政府連續(xù)出臺農(nóng)業(yè)保險補貼文件,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險補貼試點省份和農(nóng)作物類別,無論怎樣,這對中國農(nóng)民而言都是一件幸事,而對于國內研究學者而言,又將面對不斷更新的農(nóng)業(yè)保險市場。地域在變,時域在變,中國農(nóng)業(yè)保險試驗依舊在進行中,而有關農(nóng)業(yè)保險的研究也依舊那樣迷人,我們會欣然去做每一件福惠中國農(nóng)民的事情。而下邊幾個問題,也許應該是我們首先需要告訴保險人和政府的事情:

　　(1)2008年4月22日,聯(lián)合國世界糧食署執(zhí)行干事希蘭在英國舉行的“糧食峰會”上指出,全球正在遭遇第二次世界大戰(zhàn)以來首次大范圍糧食危機。希蘭將這場危機稱為“寂靜的海嘯”,她表示目前我們正在經(jīng)歷著世界上最具有破壞性的自然災害之一。

　　(2)用科學的工具抵御這場自然災害是全社會的使命,而農(nóng)業(yè)保險有幸成為可以選擇的工具之一。中國在農(nóng)業(yè)保險試點過程中,保留了其他國家對農(nóng)業(yè)保險進行補貼的做法。同時,也正因為這種方法,財政預算增量的分流似乎是無法避免的,尤其對于其他風險管理工具而言。

　　(3)經(jīng)營MPCI產(chǎn)品是非常復雜的工作,其成本也是非常高昂的。MPCI保險嚴重違反了學者和保險專家們總結的可保條件。保險人必須采取一些行動以保證農(nóng)業(yè)保險持續(xù)下去,這些行動包括設計縝密的保險條款,加強對被保險人行為的監(jiān)督,仔細選擇保險標的和保險地區(qū),持續(xù)及時地調整保費。

　　(4)為農(nóng)業(yè)建立一個一定保障水平的巨災保險系統(tǒng)是有巨大意義的,農(nóng)民會從中受益,但是政府積極參與是必要的,因為私人保險公司本身并沒有足夠的動機來從事農(nóng)業(yè)風險管理工作。

　　(5)數(shù)據(jù)是至關重要的,對于那些用來測量、評估和監(jiān)督農(nóng)業(yè)風險的準確的、可以信賴和及時的數(shù)據(jù),我們無法找到任何工具來替代他們。擁有一批專業(yè)人才才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,這些專業(yè)人才包括精算師、氣象學家、農(nóng)學家等等。

　　(6)當政府為保費提供補貼的時候,這就意味著高風險的農(nóng)民獲得了更多的補助,這是因為補貼是按照保費的一定比例設計的②,另外,高風險農(nóng)民遭受災害的概率也較大,從而獲得保險公司賠償?shù)慕痤~也較多。這會形成一種政府轉移機制,受益者是那些高風險的農(nóng)民。這一機制還可以滿足政府的其他項目計劃,比如限制生產(chǎn)對環(huán)境的影響。

　　(7)即使在農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)非常完善的國家,比如美國和西班牙,農(nóng)民的參與率也是非常低的③。這表明農(nóng)業(yè)風險管理是一個分層系統(tǒng),農(nóng)業(yè)保險還只是其中一環(huán)而已。農(nóng)業(yè)保險本身不能替代生產(chǎn)實踐、金融儲蓄和價格對沖。農(nóng)業(yè)保險應該被視為一種保障農(nóng)民剩余風險的機制。

　　[參考文獻]

　　[1]庹國柱,王國軍.中國農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村社會保障制度研究[M].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,

　　[2]謝蕊蓮.對完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險制度的思考[J].長江師范學院學報,

　　[3]張躍華,顧海英,史清華.農(nóng)業(yè)保險需求不足效用層面的一個解釋及實證研究[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究,

　　[4]張躍華,史清華,顧海英.農(nóng)業(yè)保險需求問題的一個理論研究和實證分析[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究,

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