本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展路徑的現(xiàn)實(shí)選擇，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【簡(jiǎn)介】
摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康高效發(fā)展能有效推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下，要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍和發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率，必須進(jìn)行發(fā)展模式和服務(wù)等創(chuàng)新 以新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織為紐帶，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合，建立分工明確優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織模式;通過開發(fā)區(qū)域產(chǎn)品和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)保險(xiǎn)公司外部環(huán)境內(nèi)生動(dòng)力有效結(jié)合和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展;通過政府服務(wù)創(chuàng)新，建立政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康快速發(fā)展
關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);發(fā)展路徑
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必要和有效的制度安排 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展路徑的現(xiàn)實(shí)選擇，應(yīng)是農(nóng)戶獲得相當(dāng)投保利益保險(xiǎn)公司獲得一定利潤(rùn)回報(bào)政府獲得良好社會(huì)效益的統(tǒng)一 為此，需要在組織模式保險(xiǎn)公司和政府服務(wù)創(chuàng)新層面做出科學(xué)合理相容有效的制度安排
一組織模式創(chuàng)新
1. 發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織泛指我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化改革以來，在家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上新發(fā)育成長(zhǎng)的，由農(nóng)民按照自愿民主平等互利原則自發(fā)組織的，以為其成員的專業(yè)化生產(chǎn)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)為宗旨，謀求和維護(hù)其成員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的各種經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)隊(duì)新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度特征是人們自愿聯(lián)合共同所有和民主管理，社會(huì)基礎(chǔ)是農(nóng)民的廣泛認(rèn)同和積極參與，具體形式包括農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)研究會(huì)專業(yè)合作社和各種農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合組織等傳統(tǒng)意義上的公司+基地+農(nóng)戶發(fā)展模式，簡(jiǎn)單組織起來的農(nóng)民很難平等參與談判，公司經(jīng)常會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，，導(dǎo)致公司一枝獨(dú)大侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生2007年中央一號(hào)文件提出鼓勵(lì)龍頭企業(yè)中介組織幫助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 嵌入新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把中介組織作為農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)途徑，不僅有利于構(gòu)筑維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益的公司+基地+組織+農(nóng)戶新模式，而且有助于彌補(bǔ)家庭承包責(zé)任制以后生產(chǎn)隊(duì)解體相應(yīng)合作經(jīng)濟(jì)組織未能建立或有效運(yùn)轉(zhuǎn)存在的真空狀態(tài) 合作經(jīng)濟(jì)制度作為一種企業(yè)制度，具有存在的必要性和特定的生存空間 從企業(yè)規(guī)模看，主要適合于中小型企業(yè);從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，主要分布于農(nóng)業(yè)商業(yè)服務(wù)和城市小工業(yè); 從要素密集程度看，主要集中在勞動(dòng)密集型的行
業(yè)
我國(guó)推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而非國(guó)外大農(nóng)場(chǎng)制度，參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要是中小企業(yè)群體，相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域也主要是農(nóng)業(yè)商業(yè)和城市小工業(yè)，并且多集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，與新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有天然相容性，契合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際發(fā)展情況
2. 建立有機(jī)結(jié)合的雙層合作保險(xiǎn)組織 第一層次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，直接面向農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶，建立互助合作保險(xiǎn)組織，實(shí)現(xiàn)一定范圍的覆蓋 互助合作保險(xiǎn)組織把面臨相同農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的人聯(lián)合起來共同抵御災(zāi)害減少損失，本質(zhì)是互助共濟(jì) 農(nóng)村社會(huì)是鄉(xiāng)土社會(huì) 熟人社會(huì)，基于鄉(xiāng)土情結(jié)和血緣聯(lián)系，農(nóng)戶之間交往頻繁守望相助，與農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織互助共濟(jì)本質(zhì)要求相符合，與目前農(nóng)村土地小規(guī)模流轉(zhuǎn)情況相適應(yīng) 

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展路徑的現(xiàn)實(shí)選擇，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。