本文關(guān)鍵詞：國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗借鑒與中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

DOI:10.13687/http://www.wenkuxiazai.comki.gjjmts.2012.06.011

第28卷第6期

2012年6月國際經(jīng)貿(mào)探索Vol.28No.6JUN.2012InternationalEconomicsandTradeResearch

國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗借鑒與中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度完善

陳德萍

（廣東外語外貿(mào)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，廣東廣州510420）

摘要：我國是自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此受到了嚴重影響，政府已經(jīng)逐漸認識到開展農(nóng)業(yè)保險尤其是開展政策性農(nóng)業(yè)保險的重要性和必要性。文章從當前政策性農(nóng)業(yè)保險的特點入手，分析了我國政策性農(nóng)業(yè)保險在全國試點中所面臨的主要問題，提出了我國政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)借鑒國外的成功模式和經(jīng)驗，建立一套符合中國國情的政策性農(nóng)業(yè)保險制度。即加快農(nóng)業(yè)保險的立法工作，建立“政府支持下的商業(yè)保險公司經(jīng)營”組織，建立“三級”保障機制，加大財政補助力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風險基金等。

關(guān)鍵詞：政策性農(nóng)業(yè)保險；國外經(jīng)驗；制度完善

中圖分類號：F842．0文獻標識碼：A文章編號：1002－0594（2012）06－0088－08

一、國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗

農(nóng)業(yè)保險是保險機構(gòu)組織農(nóng)戶或其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位建立保險基金，實行農(nóng)業(yè)風險損失分攤的一種制度（孟春，2006）。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的特殊性，被保險人（承保對象）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遭遇到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失，可以在保險責任范圍內(nèi)得到一定的經(jīng)濟補償。因此，農(nóng)業(yè)保險是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生的災(zāi)害損失、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行的重要風險管理工具，也是中央和地方政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟補償系統(tǒng)的主要組成部分。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)業(yè)保險對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會有著重要的作用。同時，建立農(nóng)業(yè)保險制度也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是降低農(nóng)業(yè)風險、提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力的重要手段�，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)保險包括商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險和政策性農(nóng)業(yè)保險兩種類型。

商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險是指根據(jù)市場目標建立的，由商業(yè)性保險機構(gòu)經(jīng)營的，通過市場機制運作的一種農(nóng)業(yè)保險制度。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險由農(nóng)戶自愿投保，，商業(yè)性保險機構(gòu)經(jīng)營保險項目或出售保險產(chǎn)品，不具有任何強制性。由于商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險微觀主體（農(nóng)戶和商業(yè)保險機構(gòu)）風險偏好和行為特征的偏差，一方面表現(xiàn)為保險責任窄、賠付率低；另一方面，由于系統(tǒng)性風險的存在和信息不對稱，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險呈現(xiàn)顯著的市場失靈特征。

收稿日期：2011－11－22

基金項目：廣東省軟科學(xué)研究項目（2010B070300083）；廣東省科技計劃項目（2011B061200019）

作者簡介：陳德萍（1958-），江西萍鄉(xiāng)人，廣東外語外貿(mào)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院教授、博士，研究方向為財政經(jīng)濟與管理、公司財務(wù)及戰(zhàn)略。

88

  本文關(guān)鍵詞：國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗借鑒與中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。