本文關(guān)鍵詞：資源、激勵與部門利益:中國社會保險征繳體制的縱貫研究(1999—2008)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國社會科學(xué)》 2011年03期

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資源、激勵與部門利益:中國社會保險征繳體制的縱貫研究(1999—2008)

 

【摘要】：籌資是社會保險制度運行的基礎(chǔ),而籌資機構(gòu)的選擇是社會保險制度設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在中國社會保險費征繳體制中,地方稅務(wù)機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)并存,形成二元征繳局面。新通過的《社會保險法》也未能終結(jié)征繳主體之爭。為什么這一權(quán)力分散的格局得以延續(xù)十余年?由誰征收社會保險費更有利于社會保險事業(yè)的發(fā)展?事實上,兩種征繳方式各具優(yōu)勢,與征繳相對應(yīng)的權(quán)力以及征繳所帶來的資金流和人事編制才是雙方相持不下的動因。本研究追蹤了1999至2008年各省級單位征繳主體的變遷,并構(gòu)建了一個歷時10年的面板數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),地方稅務(wù)機構(gòu)征收社會保險費更有利于擴大社會保險覆蓋面,有利于促進社會保險基金收入增長。作為獨立的經(jīng)驗研究,分析結(jié)果有助于終結(jié)長達十余年的征繳主體之爭;同時,部門利益的分析框架也可應(yīng)用于對其他政府機構(gòu)的分析。

【作者單位】： 西南財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號】：F842.6
【正文快照】：

引子:一個懸而未決的條款1999年國務(wù)院頒布《社會保險費征繳暫行條例》,其中第一章第六條規(guī)定:社會保險費征繳機構(gòu),國務(wù)院授權(quán)各省級單位自行在地方稅務(wù)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間進行選擇。到2009年,地方稅務(wù)機構(gòu)(下文簡稱地方稅務(wù))陸續(xù)接手了18個省級單位社會保險費的征繳任務(wù)

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本文編號：195774