關(guān)于完善泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的研究
本文選題:城鄉(xiāng)一體化 + 居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ; 參考:《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)》2016年碩士論文
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化以及人民社會(huì)保險(xiǎn)保障意識(shí)的增強(qiáng),二元分割的社會(huì)保障制度已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,消除居民養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)二元分割狀態(tài),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的呼聲日趨強(qiáng)烈,城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度由此成為了理論工作者研究的熱門(mén)話題。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)于緩解人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),破除二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)都有重要意義。本文運(yùn)用特殊性與普遍性相結(jié)合的方法對(duì)泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)泰安市城鄉(xiāng)一體化實(shí)施情況的個(gè)性分析總結(jié)出普遍性,得出了有利于全國(guó)推廣實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。本文主要得出了以下主要結(jié)論:(1)城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是統(tǒng)籌城市與農(nóng)村發(fā)展,打破城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu),使城鄉(xiāng)居民全部納入統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障其年老后基本生活的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。該制度的實(shí)行,有利于緩解人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有利于破除二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì),因而是十分必要的。近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)和整體綜合實(shí)力有了很大提升,出臺(tái)了一些城鄉(xiāng)一體化政策,為城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政策和社會(huì)基礎(chǔ),因此具有可行性(2)泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行機(jī)制:籌資模式方面,實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制相結(jié)合的部分積累制;饦(gòu)成方面,保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為100-5000元12個(gè)檔次,中央財(cái)政只負(fù)責(zé)“補(bǔ)出口”,地方財(cái)政補(bǔ)貼分為“補(bǔ)出口”和“補(bǔ)入口”兩部分。同時(shí)通過(guò)有效的投資組合進(jìn)行運(yùn)營(yíng)保障城鄉(xiāng)居民的基金保值增值。發(fā)放方面,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金。監(jiān)督方面,由行政監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三部分共同監(jiān)督。(3)雖然泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但在發(fā)展中遇到了很多問(wèn)題,這些問(wèn)題歸納為:保障水平偏低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)老金養(yǎng)老,監(jiān)督管理執(zhí)行不到位,新農(nóng)保政策吸引力不足等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生不是單方面的,是各種因素的共同作用導(dǎo)致,歸納起來(lái),主要有:地區(qū)發(fā)展水平仍較低,泰安市GDP水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距,教育程度及專業(yè)知識(shí)掌握度偏低;方案設(shè)計(jì)存在弊端,制度的激勵(lì)機(jī)制存在缺陷,政府的補(bǔ)貼機(jī)制存在缺陷;制度與制度之間的合理銜接機(jī)制嚴(yán)重缺乏。(4)泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化應(yīng)遵循的基本原則是:公平原則;與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)原則;普遍性與選擇性相結(jié)合原則;政府主導(dǎo),社會(huì)參與原則。(5)根據(jù)泰安市的當(dāng)?shù)厍闆r,實(shí)現(xiàn)泰安市城鄉(xiāng)一體化居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化應(yīng)采取以下基本措施:提高籌資標(biāo)準(zhǔn)與保障水平,政府加大財(cái)政投入,同時(shí)促使城鄉(xiāng)居民選擇較高標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)檔次;改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增能力;重視管理監(jiān)督,提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,提高有效性;加快立法,從法律層面進(jìn)行有效規(guī)范;建立與城市銜接的農(nóng)村社會(huì)救助制度;加強(qiáng)宣傳,提高群眾認(rèn)知度。
[Abstract]:With the rapid development of economy , the change of economic structure and the enhancement of social security consciousness of the people , the social security system of urban and rural integration has become more and more difficult to meet the social and economic development needs . ( 3 ) Although the social endowment insurance system of urban and rural integration of Taian City has made great progress , many problems have been encountered in the development . These problems are summarized as follows :
【學(xué)位授予單位】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F842.67
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1858172
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