本文選題：社會(huì)保險(xiǎn)基金 + 績效審計(jì)��； 參考：《河南大學(xué)》2014年碩士論文

【摘要】：社會(huì)保障制度的建立不僅為人民的基本生活提供了保障，也為社會(huì)的和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著我國社會(huì)保障制度的不斷完善，作為社會(huì)保障制度核心的社會(huì)保險(xiǎn)制度也得到了快速的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面不斷加大,社會(huì)保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余額不斷增加�！笆晃濉逼陂g，我國的社會(huì)保障體系建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，建成了一個(gè)世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，為深化改革、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件，有效發(fā)揮了社會(huì)保障制度“助推器”、“減震器”、“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”等作用。在社會(huì)保險(xiǎn)制度的建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金管理面臨的問題也日益突顯,從我國審計(jì)署發(fā)布的2012年《34號(hào)公告：全國社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果》可以看出，社會(huì)保險(xiǎn)基金被違規(guī)使用和套取的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不法操作金額高達(dá)37億元之多，雖然國家也加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，但是社會(huì)保險(xiǎn)基金被挪用、侵占、轉(zhuǎn)移的案件依然屢禁不止，這使得社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行管理產(chǎn)生了深刻的憂慮。但是，我國目前對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)還停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)之上，僅限于對(duì)其操作是否合法、合規(guī)發(fā)表審計(jì)結(jié)論，對(duì)社會(huì)公眾十分關(guān)心的問題，如：社會(huì)保險(xiǎn)基金是否達(dá)到了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，，是否真正的實(shí)現(xiàn)了保值增值、社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付是否能夠滿足社會(huì)公眾的基本生活需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行過程是否做到了公開透明等情況未做過多涉及。而績效審計(jì)作為一種全新的審計(jì)形式，以“3E”（即經(jīng)濟(jì)性Economy、效率性Efficiency和效果Effectiveness)審計(jì)為基礎(chǔ)，能夠比較全面的體現(xiàn)管理的效率和效果，并提供建設(shè)性的意見，監(jiān)督政府部門的受托責(zé)任的履行情況，但我國開始績效審計(jì)的時(shí)間較晚，將績效審計(jì)應(yīng)用于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的時(shí)間也不長，與之相關(guān)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，因此，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)和內(nèi)容，建立一套科學(xué)有效的社會(huì)保險(xiǎn)基金績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 本文通過闡述社會(huì)保險(xiǎn)基金管理目前面臨的問題，強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的理論意義和現(xiàn)實(shí)需求。運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、德爾菲法和層次分析法作為文章的主要研究方法。將經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求理論和公共受托責(zé)任結(jié)合來說明進(jìn)行績效審計(jì)的動(dòng)機(jī)，運(yùn)用新公共管理理論闡述了社會(huì)保險(xiǎn)基金績效審計(jì)的內(nèi)涵是評(píng)價(jià)政府作為公共服務(wù)的提供者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理的績效水平，運(yùn)用系統(tǒng)論來解釋社會(huì)保險(xiǎn)基金績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的相互關(guān)系，為評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。同時(shí)比較全面的介紹了社會(huì)保險(xiǎn)基金績效審計(jì)的內(nèi)容，并結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)基金的特征，綜合考慮了政策制定者、管理者、社會(huì)公眾等多方信息需求，定義了“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”、“效果性”、“內(nèi)部控制有效性”、“可持續(xù)發(fā)展性”、“公平性”、“反饋性”、“公開透明性”8個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)這八個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了22個(gè)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過德爾菲法和層次分析法對(duì)各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重的計(jì)算進(jìn)行了說明，依據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分和權(quán)重得出綜合評(píng)價(jià)得分，與評(píng)分等級(jí)相比較，形成最終的績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
[Abstract]:The establishment of the social security system not only provides guarantee for the basic life of the people , but also contributes greatly to the harmonious and stable society and the sustainable development of the economy . With the improvement of the social security system in our country , the social insurance system , which is the core of the social security system , has achieved rapid development , and the coverage of the social insurance fund is increasing . On the basis of the audit of social insurance funds , the social security fund ' s operation management has been more and more serious . However , the audit of social insurance funds is still more and more concerned about the operation of the social insurance fund . However , the performance audit is not long enough to meet the basic needs of social insurance funds .

This paper expounds the theoretical significance and realistic demand of the evaluation system of social insurance performance audit by discussing the current problems faced by the management of social insurance funds . The paper expounds the connotation of the performance audit of the social insurance fund by combining the theory of literature research , the comparative analysis method , the Delphi method and the analytic hierarchy process .

【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F842.61;F239.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1854078