本文關鍵詞：中國沿海地區(qū)農(nóng)民工社會保險的實證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

流動人口,農(nóng)民工

中國農(nóng)村經(jīng)濟 2005.3

中國沿海地區(qū)農(nóng)民工社會保險的實證研究

李 群1 吳曉歡2 米 紅2

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內(nèi)容提要:本文基于對沿海地區(qū)農(nóng)民工的實證分析,提出應有順序有步驟地建立和完善相應的農(nóng)民工保險制度,并按照工傷保險)養(yǎng)老保險)基本醫(yī)療保險的順序,逐步構筑其工傷保險制度以及能夠與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險相互銜接的養(yǎng)老保險制度。關鍵詞:沿海地區(qū) 農(nóng)民工 社會保險

一、引言

農(nóng)民工是當代中國城市的特殊群體。農(nóng)民工又稱進城務工人員º,是指兼具農(nóng)民與工人身份的勞動者,包括在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的勞動者,其特征是持農(nóng)村戶口但在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,沒有

放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,但以務工為主要謀生手段。農(nóng)業(yè)人口流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是城市化的必然結果。伴隨身份差別的待遇差別、社會福利差別、社會活動權利差別,使農(nóng)民工成為勞動力市場上的弱勢群體、城市社會的/邊緣人0。若城鄉(xiāng)身份差別繼續(xù)存在,越來越多的農(nóng)民工將給社會穩(wěn)定帶來巨大的沖擊,因而,農(nóng)民工社會保障制度的建設刻不容緩。

據(jù)新華社報道,到2003年為止,中國已有1億的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),每3個產(chǎn)業(yè)工人中就有2個來自農(nóng)村,1億進城農(nóng)民工是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。而在這方面,沿海地區(qū)表現(xiàn)得最為突出,20余年來,中國經(jīng)濟最閃光的地方就出現(xiàn)在沿海地區(qū)。中國沿海十多個省、直轄市、自治區(qū)(未包括臺灣省),其面積占全國的17%,人口占全國的42%,而GDP占全國的73%。由于經(jīng)濟發(fā)展的需要,中國大量的農(nóng)村剩余勞動力潮水般地涌向沿海地區(qū)和城市,日漸形成了一種令人矚目的社會現(xiàn)象)))/民工潮0。

由于沿海地區(qū)外來農(nóng)民工較為集中、農(nóng)民工問題較為突出,本課題組通過抽樣調(diào)查對沿海地區(qū)農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問卷。本報告主要根據(jù)此次調(diào)查資料實證性地描述和分析沿海地區(qū)農(nóng)民工的基本狀況和參加社會保險的意愿,以期為建立沿海地區(qū)的農(nóng)民工社會保險體系提供一些思路。

二、實證研究:抽樣調(diào)查問卷分析

本次抽樣調(diào)查范圍覆蓋了東部及沿海大部分地區(qū),包括北京、河北、上海、江蘇、浙江、廣西、福建、山東、廣東和海南等10個省(市、區(qū))。調(diào)查采取結構式訪談的方式,重點對農(nóng)民工的群體信息、

X本文是國家社會科學基金項目/非正規(guī)就業(yè)群體社會保障問題研究0(編號:03BJY026)的部分研究成果。在問卷調(diào)查中得

到了勞動和社會保障部農(nóng)村社會保險司的大力幫助。廈門大學國家農(nóng)村社會保險研究中心的耿代、劉力豐、林子敬、邱思均、劉聰榆、丁同學為本文分析進行了煩瑣的錄入、建庫等工作。在此,表示衷心的感謝。

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盡管現(xiàn)在理論界以及許多地方政府已將進城務工的農(nóng)村人口稱為/進城務工人員0,但為討論方便,本文仍用/農(nóng)民工0。

  本文關鍵詞：中國沿海地區(qū)農(nóng)民工社會保險的實證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。