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增進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)公平性研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-14 12:48

  本文選題:養(yǎng)老保險(xiǎn) 切入點(diǎn):城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 出處:《廣西醫(yī)科大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:目的:十八屆五中全會(huì)提出“建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;稹痹谖覈(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展新時(shí)期,建立公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有重要的時(shí)代意義。然而,由于種種原因,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性在實(shí)踐中依然存在不少問(wèn)題,有的問(wèn)題甚至愈顯突出。養(yǎng)老保險(xiǎn)不公平在一定程度上背離了制度設(shè)計(jì)的初衷,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,社會(huì)各界對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)公平問(wèn)題關(guān)注程度越來(lái)越高。在此背景下,本文全面分析我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平現(xiàn)狀,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期為我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性改革提供參考。方法:通過(guò)定性研究,用大量的價(jià)值判斷去理解養(yǎng)老保險(xiǎn)公平的含義,繼而進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的公平性問(wèn)題;通過(guò)定量研究,運(yùn)用大量的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并選用相關(guān)指標(biāo)來(lái)分析研究制度存在的公平性問(wèn)題;通過(guò)比較研究,比較分析了機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間、不同地區(qū)之間、正規(guī)與非正規(guī)就業(yè)人員之間、企業(yè)不同行業(yè)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)差異,以探究發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的不公平問(wèn)題。結(jié)果:(1)養(yǎng)老金并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間差異顯著。并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位在年金保障力度和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率方面依然要高于企業(yè),存在并軌不徹底的風(fēng)險(xiǎn)。(2)不同地區(qū)之間差異顯著。地區(qū)間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)存在較大的差異,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較輕的主要是東部發(fā)達(dá)地區(qū),而負(fù)擔(dān)較重的主要是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老工業(yè)基地;地區(qū)間的養(yǎng)老金充足率存在較大的差異,養(yǎng)老金充足率呈現(xiàn)西部中部東北東部的態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局相反的狀況。同樣,地區(qū)間的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率也存在較大的差異。(3)正規(guī)與非正規(guī)就業(yè)人員之間差異顯著。當(dāng)前,收入普遍較低的非正規(guī)就業(yè)人員其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)高于正規(guī)就業(yè)人員,而其所享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇卻低于正規(guī)就業(yè)人員;非正規(guī)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率也要遠(yuǎn)低于正規(guī)就業(yè)人員。(4)企業(yè)不同行業(yè)之間養(yǎng)老金待遇差異顯著。各行業(yè)的養(yǎng)老金待遇差距十分明顯,養(yǎng)老金待遇水平較高的多為通信、金融等壟斷性行業(yè),養(yǎng)老金收入較低的則為技術(shù)要求低、進(jìn)入門檻低的行業(yè)。結(jié)論和建議:通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在較為突出的公平性不足問(wèn)題。其主要原因是:機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不銜接,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,靈活就業(yè)人員參保積極性不高,企業(yè)不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響。為增進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性,本文提出以下對(duì)策建議:進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公平重要性的認(rèn)識(shí);通過(guò)政策上拉近,提高企業(yè)年金覆蓋率和合理下調(diào)職業(yè)年金繳費(fèi)比例來(lái)切實(shí)解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的不公平問(wèn)題;通過(guò)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和政策上對(duì)落后地區(qū)的扶持來(lái)切實(shí)解決地區(qū)間的不公平問(wèn)題;通過(guò)提高繳費(fèi)政策的靈活性,加大政府宣傳力度和擴(kuò)大靈活就業(yè)人員就業(yè),提高其收入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)切實(shí)解決靈活就業(yè)人員的不公平問(wèn)題;通過(guò)政策引導(dǎo)全方位發(fā)展企業(yè)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)困難企業(yè)參保政策照顧和合理下調(diào)企業(yè)年金繳費(fèi)上限來(lái)切實(shí)解決企業(yè)行業(yè)間的不公平問(wèn)題;加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。
[Abstract]:Objective: to put forward in the fifth Plenary Session of the 18th CPC Central Committee "to establish a more equitable and sustainable social security system, the implementation of national insurance plan, achieve the national basic pension co-ordination, transfer of some state-owned capital adequacy of social security fund." in China's economic, social development in the new period, is of great significance to establish a fair pension system. However, due to various reasons the fairness of old-age insurance system, there are still many problems in practice, some problems even more prominent. The endowment insurance unfair to a certain extent deviate from the original intention of the system design, affecting social harmony and stability, the society from all walks of life to our country endowment insurance equity pay more and more attention. Under this background, this paper a comprehensive analysis of the status quo of China's fair pension insurance for urban workers, in-depth analysis of the causes of the problems, and puts forward some corresponding countermeasures, in order to our country Provide reference for fairness reform of pension insurance for urban workers. Methods: through qualitative research, with a lot of value judgment to understand the meaning of endowment insurance system, and further analyze the fairness problem of China's endowment insurance system for urban workers in; through quantitative research, using official statistical data and select the relevant indicators to analysis research of fairness problems existing in the system; through the comparison research, comparative analysis of the institutions and between enterprises, between different regions, between formal and informal employment, pension insurance differences between enterprises of different industries, to explore the existing problems that the old-age insurance system for urban workers in China. Results: (1) the difference between institutions and enterprises after the merger of the pension insurance institutions. Significant coverage in efforts to protect the pension and endowment insurance Is still higher than the enterprise, there is not complete the merger risk. (2) the difference between different regions is significant. There is a big difference between regions of the old-age pension burden, the burden lighter is mainly the eastern region, while the heavy burden is mainly in underdeveloped regions and the old industrial base; there is a big difference between regions the pension adequacy ratio, pension adequacy ratio presents the Western Northeast Central Eastern trend, showing the status and pattern of regional economic development in China the opposite. Similarly, the regional coverage of pension insurance are different. (3) the difference between formal and informal employment significantly. At present, the income is generally low the informal employment of the payment burden is far higher than the formal employment, and pension benefits enjoyed by is lower than that of formal employment; informal employment pension insurance rates are Far below the formal employment. (4) between enterprises in different industries are significantly different. Pension pension gap of each industry is very obvious, the level of pension benefits for higher communication, finance and other monopoly industries, pension income lower for low technical requirements, low barriers to entry of the industry. The conclusion and suggestion: through analysis shows that China's urban workers pension insurance system are lack of fairness is more prominent. The main reason is that the convergence of institutions and corporate pension insurance system, the unbalanced development of regional economy, flexible employment insurance enthusiasm is not high, the economic benefit of enterprises in different industries. In order to enhance the fairness effect of endowment insurance the system of urban workers, this paper put forward the following suggestions: to further improve the pension insurance policy through fair importance; close, improve the enterprise annuity coverage Reasonable occupation rate and reduced annuity payment ratio to effectively solve the problem of unfair institutions and enterprises; by promoting the coordinated development of regional economy and policy on the support to the poor areas to effectively solve the problem of unfair between regions; by increasing the flexibility of the payment policy, increase government propaganda and expand employment and flexible employment. Improve the income standard to effectively solve the problem of unfair flexible employment; through policy guidance for all-round development and structural adjustment of enterprises improve the economic efficiency of enterprises, enterprises in difficulty policy care and reasonable enterprise annuity payment limit down to effectively solve the problem of unfair trade between enterprises; accelerate the basic endowment insurance as a whole.

【學(xué)位授予單位】:廣西醫(yī)科大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:F842.67

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本文編號(hào):1611276

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